Комплексная оценка состояния и изменения территориального устройства муниципальных образований : На примере городов Приморского края

• Автор: Борисов, Константин Борисович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 168 с. : ил.

Введение.

Глава 1. Теоретические основы территориального устройства муниципальных образований.

1.1. Анализ отечественных и зарубежных подходов к оценке территориального устройства муниципальных образований

1.2. Особенности современных подходов к развитию городов.

Значение городов в территориальном развитии

1.3. Анализ земельных аспектов территориального устройства.

Выводы по первой главе

Глава 2. Методические подходы к оценке территориального устройства муниципальных образований.
2.1. Сущность комплексного подхода к оценке состояния и изменения территориального устройства муниципальных образований.

2.2. Методика типологизации муниципальных образований

2.3. Методика расчета интегральных показателей оценки уровня территориального развития муниципальных образований.
Выводы но второй главе
Глава 3. Применение подхода к комплексной оценке состояния и изменения территориального устройства городов Приморского края
3.1. Сравнительный анализ территориального развития муниципальных образований Приморского края
3.2. Оценка состояния городов Приморского края по результатам типологии и кластерного анализа
3.3. Оценка уровня территориального развития городов Приморского края по результатам расчета интегральных показателей.
3.4. Комплексная оценка изменения территориального устройства городов Приморского края.
Выводы по третьей главе.
Заключение.
Библиографический список.
Приложения.
Введение


Павлов, который говорит, что местное самоуправление требует развитых рыночных механизмов, тогда как Россия находится в начале пути, и ей еще требуется преодолеть сложный трансформационный период. Научный интерес представляют подходы зарубежных исследователей к решению проблем территориального устройства в части современных инструментов пространственного развития и опыта их применения. Так, , i рассматривают проблемы территориального устройства с точки зрения эффективности микро и макроинструментов региональной политики, , , v в качестве основы территориального планирования выделяют центры занятости населения и экономического
роста, перспективу территории видит в развитии инфраструктуры . Региональное развитие опыт России и Европейского Союза Рук. А.Г. Гранберг. М. Экономика, . С. . Павлов К. С. . Отечественными и зарубежными исследователями в значительной мере уделяется внимание теоретическим проблемам многоуровневой организации территориального устройства. В то же время не решенным остается вопрос оптимального количественного соотношения уровней и критериев пространственной организации территориальной структуры. Особенно остро данная проблема стоит на низовом уровне в муниципальных образованиях. В России на современном этапе реализации муниципальной реформы также происходит формирование нового территориального устройства. Изучению муниципальной реформы в отечественной литературе уделено серьезное внимание в работах В. Н. Лексина и А. Н. Швецова, В. В. Иванова и А. Н. Коробовой, В. Г. Игнатова и В. И. Бутова, Н. Емельянова и других авторов2 . Вместе с тем, в данных работах недостаточно полно освещен региональный аспект, тогда как значение региональных факторов при формировании территориального устройства в условиях проведения реформы местного самоуправления имеет определяющее значение. Борисов К. Б. Реформа местного самоуправления как механизм развития муниципальных образований Материалы VI Международной конференции аспирантов и молодых ученых. Владивосток, . Лексин В. Н., Швецов А. Н. Муниципальная Россия Социальноэкономическая ситуация, право, статистика В 5т. М. Эдиторал УРСС, . Т.1 Муниципальный менеджмент Справочное пособие Иванов В. В., Коробова А. Н. М. ИНФРАМ, . Емельянов Н. Местное самоуправление в России генезис и тенденции развития. М. Тула, . Региональный аспект территориального развития и территориального устройства в своих работах подробно изучали П. Я. Бакланов, П. А. Минакир, В. И. Ишаев, М. Т. Романов, Мошков, С. Н. Леонов, Михеева, М. И. Краева, В. К. Заусаев, А. П. Латкин, М. В. Терский, Ю. В.В. Савалей, В. А. Созинов, В. В. Аникеев и другие известные ученые. Анализ работ данных авторов показал, что большинство затрагиваемых проблем, связанных с вопросами территориального устройства в рамках существующих условий, несмотря на различные подходы к их решению, имеет схожую специфику. Концептуальное различие заключаются в том, что ряд исследователей придерживается позиции устойчивого развития, часть является сторонниками стратегического развития, другие следуют классическому подходу. Устойчивое развитие территории рассматривается как многоуровневый иерархический, управляемый процесс коэволюционного развития природы и общества. Основные принципы устойчивого развития были заложены на конференции ООН по окружающей среде в РиодеЖанейро в году и широко применяются в Европейском Союзе, США, Канаде, Австралии, Индии и других странах. Н.Ф. Глазовский, Г. В. Садсюк, Т. В. Бочкарева, Л. О.С. Пчелинцев и др. По мнению Пчелинцева, устойчивое развитие это переход от экономики использования ресурсов к экономике их системного воспроизводства, ведущим звеном в экономической системе устойчивого развития являются некоммерческие структуры, в роли которых должны выступать региональные и муниципальные органы власти. Такой подход, но нашему мнению, не является рыночно ориентированным. Вопрос о его эффективности также остается весьма спорным. О.С. Переход к устойчивому развитию глобальный, региональный и локальный уровни. Зарубежный опыт и проблемы России. Москва . Пчелинцев О. С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. М. Наука, . С. .