Депрессивные локальные территории : особенности формирования и регулирования

• Автор: Асаубаев, Айдар Канатович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 153 с.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ПОДХОДЫ К ВЫДЕЛЕНИЮ ДЕПРЕССИВНЫХ ТЕРРИТОРИЙ.

1.1. Понятие и определение территориальной депрессивности

1 2 Принципиальные подходы к выделению депрессивных территорий

1.3. Методические подходы и статистические критерии выделения

ДЕПРЕССИВНЫХ ТЕРРИТОРИЙ.

ГЛАВА 2. ДЕПРЕССИВНЫЕ ТЕРРИТОРИИ КАК ОБЪЕКТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

2.1. Практический опыт выделения депрессивных территорий в Российской Федерации муниципальный уровень.

2 2. Мировой и отечественный опыт стимулирования и поддержки развития

депрессивных территорий.

2 3. Особенности политики, направленной на преодоление депрессивности на муниципальном уровне
ГЛАВА 3 ДЕПРЕССИВНОСТЬ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ ХАРАКТЕР И МЕТОДЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ
3.1. Монопрофильность КАК ФАКТОР ДЕПРЕССИВНОСТИ.
3.2. Особенности развития депрессивных муниципальных образований.
3.3. Особенности депрессивных территорий в Казахстане
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Одна из специфических черт переходного периода возникновение противоречия между научнотехнической прогрессивностью отраслевой структуры и ее рыночной эффективностью. Вследствие этого старопромышленные регионы, особенно концентрирующие предприятия ВПК, технологического оборудования, сельскохозяйственного машиностроения, приборостроения и т. Следует обратить внимание и на позицию СОПС Совета по изучению производительных сил при Минэкономики РФ ныне Минэкономразвития РФ, сформированную в одной из немногих специально выполненных работ по рассматриваемой проблеме . В работе СОПС определение кризисный является синонимом депрессивности и дополнительно расшифровывает ранее сформулированные положения. Так, авторы пишут, что региональные кризисные ситуации порождаются негативными изменениями в воспроизводственных процессах экономики, социальной сферы и экологии региона, угрожающими неблагоприятными последствиями здоровью населения, политической стабильности общества, функционированию жизненно важных отраслей хозяйства. Подчеркивается, что региональные кризисные ситуации формируются как под воздействием макроэкономических кризисных процессов, так и под влиянием местных особенностей экономического и социального развития, ресурсного потенциала, географического положения, участия регионов в территориальном разделении труда, национальных и других особенностей. При определении социальноэкономической депрессивности у представителей экономической науки возобладает симбиоз двух подходов сравнительного и исторического. Так, В. Е. Селиверстов, М. К. Бандман и С С. Гузнер утверждают, что, вопервых, в настоящее время депрессивные регионы отличаются более низкими, чем в целом по стране, экономическими показателями, вовторых, в прошлом они были развитыми районами, занимавшими видное место в стране, однако по разным причинам потеряли свое былое значение. Исходя из тех же позиций, механизм возникновения депрессивного региона описывают М. К. Бандман, Г. М. Лаппо, Я. Г. Машбиц. По их мнению, в ряде регионов крайних значений достигает обострение той или иной общей для страны проблемы. Вследствие хронического недополучения инвестиций, застойности и инерционности укоренившейся структуры хозяйства, прогрессирующего снижения эффективности производства проявляются экономически деградирующие депрессивные регионы. Именно они обычно характеризуются сложным нагромождением экономических, социальных и экологических проблем иногда на них наслаиваются и этносоциальные проблемы. Часть исследователей преимущественно экономикогеографы С. С. Артоболевский, Г. В. Иоффе и А. И. Трейвиш, М. И. Ляшевская, Е. Е. Лейзерович и С. Б. Шлихтер. Н.Д. Кондратьева. Согласно этой теории, в экономическом развитии региона можно выделить несколько закономерно сменяющих друг друга циклов, характеризующих этапы роста, стагнации и депрессии кризиса. Депрессивность в экономическом отношении можно рассматривать как этап эволюционного развития территории, который характеризуется прежде всего низкими темпами экономического роста или их отсутствием, неадекватной реакцией на внешние изменения и воздействия, неспособностью территории быстро реагировать на конъюнктурные сдвиги в экономике, консервативностью в восприятии инноваций. Экономическая составляющая депрессивности дополняется депрессивностью социальной, для которой характерны высокий уровень безработицы, низкие душевые доходы, рост миграционного оттока населения, низкий уровень развития социальной инфраструктуры. М.Н. Ляшевская оговаривает также и возможность подхода к определению депрессивного района через одномоментный срез социальноэкономической ситуации, то есть приведенная выше формулировка не является для нее приоритетной Более того, в разработанной ей классификации регионов России по степени депрессивности она исходит именно из одномоментного среза ситуации в регионах. Работа М. Н. Ляшевской дала одну из возможных субординаций территорий Российской Федерации по уровню развития, выделила из них наименее развитые, но это не типология районов по уровню депрессивности.