Государственное регулирование интеграционных процессов в региональном АПК : На примере Омской области

• Автор: Кузнецова, Елена Константиновна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 235 с. : ил.

Введение
1 Теоретические и методологические основы государственного регулирования интеграции в аграрном секторе экономики
1.1 Экономическая сущность интеграции, ее специфика в АПК. Оценка эффективности интеграционных процессов
1.2 Проблемы и направления развития интеграционных процессов в аграрном секторе экономики России
1.3 Агропромышленная интеграция в системе государственного регулирования устойчивого развития АПК

1.4 Методы и направления государственного регулирования интеграции

в региональном АПК

2 Государственное регулирование интеграционных процессов в системе государственного управления АПК региона

2.1 Система государственного управления АПК региона

2.2 Формы, виды и направления развития агропромышленной интеграции

в Омской области

2.3 Организация государственного управления и регулирование интеграционных процессов в АПК Омской области
2.4 Инструменты государственного регулирования интеграции в АПК опыт российских регионов
3 Стратегическое управление интеграционными процессами
в региональном АПК
3.1 Стратегическое управление развитием АПК региона
3.2 Методика государственного регулирования интеграционных процессов
в региональном АПК на основе стратегического планирования
3.3 Методика мониторинга интеграционных процессов в региональном АПК 8 Выводы и предложения
Список литературы


Близким к определению ФПГ является понятие холдинговой компании. В.А. Ханыкин 4, с. Признаком высокого развития сельскохозяйственного холдинга, по его мнению, служит наличие в его структуре мощного перерабатывающего комплекса. В то же время ученые ВНИИЭиН считают, что следует говорить не просто о холдингах так как они не имеют однозначного толкования, а об объединениях холдингового типа интегрированных структурах холдингового типа, агрохолдингах. Данные интегрированные структуры представляют собой группу из двух или более юридических лиц, функционирующих в сфере агробизнеса, одно из которых, являясь головной компанией, имеет возможность управлять деятельностью остальных участников в силу преобладающего участия в их уставном капитале, или заключенного между ними договора или других факторов , с. Интерес вызывает и подход к определению агрохолдинга, предложенный Р. Ю. Оганесовым. По его мнению критеральным свойством агрохолдинга является использование земли в собственности или аренде для получения сельскохозяйственной продукции. Соответственно, агрохолдинг это группа агропромышленных предприятий в состав которых обязательно должны входить сельскохозяйственные организации, обрабатывающие свои или арендованные земли, контрольные пакеты акций которых находятся в собственности другой организации, имеющей возможность практически полного контроля над всеми предприятиями этой группы. В соответствии с этим определением не всякий холдинг в АПК является агрохолдингом 2, с. В свою очередь, одной из разновидностей интеграционного агропромышленного формирования является интегрированная корпоративная аграрная структура агрокорпорация, а ее подвидами агропромышленная финансовая группа, агрохолдинги, агроконцерны, агросиндикаты. Кроме того, развитие ряда российских ФПГ, действующих в АПК, сопровождается выделением лидера головной компании или появлением нового лидера, скупающего контрольные пакеты акций организацийучастников ФПГ, что приводит к превращению ФПГ в агрохолдинг. В этом случае нам представляется целесообразным ввод в оборот понятия финансовый агрохолдинг. Что касается вопросов разграничения понятий ФПГ и холдинг как разновидностей интегрированных корпоративных аграрных структур, на наш взгляд, в качестве основного отличительного признака можно выделить наличие в холдинге головной компании, определяющей общую стратегию развития всего холдинга в целом. Как правило, головной компании принадлежит контрольный пакет акций прочих входящих в холдинг структур. В свою очередь, аграрная ФПГ представляется нам как долгосрочный стратегический союз относительно самостоятельных финансовых, производственных, научнотехнических и прочих организаций, действующих в АПК. Неодинаковая степень и глубина интеграционных связей в условиях рынка предопределили разнообразие интегрированных образований аграрного сектора экономики. Поэтому объективной потребностью выступает систематизация накопленных знаний в области изучения интегрированных структур в отечественном АПК. Ученые НИИЭО АПК ЦЧР 7, с. Таблица 1. Интегрированные структуры в АПК различаются по форме и содержанию, что требует не только их систематизации, но и классификации, при которой расширяется круг признаков, позволяющих определить не только типы, но и классы, подклассы и виды интегрированных формирований. Классификация агрохолдинговых формирований, разработанная учеными НИИЭО АПК ЦЧР 7, с. По мнению Родионовой 9 признаками классификации интегрированных формирований в АПК могут выступать правовой статус, характер хозяйственной деятельности, организационное построение, организационная структура управления, механизм регулирования совместной деятельности, характер интеграционных связей, производственное направление, способ учреждения и масштаб деятельности. Следует отметить, что еще в советское время ВНИИЭСХ была разработана классификация форм кооперации и интеграции, которая легла в основу классификации основных организационных форм межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, утвержденной органами государственной власти 5.