Государственная экономико-институциональная поддержка предпринимательства в аграрной сфере

• Автор: Погожев, Виталий Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 187 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

1. Экономикоинституциональная природа государственной поддержки

предпринимательства в аграрной сфере

1.1. Место государства в институциональной структуре предпринимательства в сельском хозяйстве.

1.2. Принципы и функции государственной экономикоинституциональной

поддержки предпринимательства в аграрной сфере.

1.3. Методы и инструменты государственной экономикоинституциональной поддержки предпринимательских структур в сельском хозяйстве

2. Состояние производственного предпринимательства в аграрной сфере

и оценка его экономикоинституциональной поддержки со стороны государства

2.1. Сопоставительный анализ состояния субъектов производственного

предпринимательства в аграрной сфере.
2.2. Оценка эффективности рыночного взаимодействия государства,
крестьянских фермерских хозяйств и сельскохозяйственных организаций.
3. Экономикоинституциональные основы повышения эффективности
государственной поддержки предпринимательства в сельском хозяйстве
3.1. Национальный проект Развитие АПК как экономико
институциональная основа минимизации предпринимательских затрат в аграрной сфере
3.2. Концепция реализации трансакционной функции государства в
структуре предпринимательства в сельском хозяйстве
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Следует отметить, что в экономической литературе государственная поддержка предпринимательства также рассматривается с позиции достижения нулевого уровня трансакционных расходов государства, поскольку предпринимательская деятельность осуществляется в конкурентносостязательных условиях на основе материальных затрат хозяйствующих субъектов. Однако, на наш взгляд, данная точка зрения не учитывает провалов рынка, особенностей несовершенной конкуренции и не объясняет экономикоинституциональной природы предпринимательства в сельском хозяйстве. В этом смысле государство может снижать уровень своих трансакционных издержек через развитие межсубъектных контрактных отношений и может, наоборот, повышать их посредством использования институциональных установок. Поскольку принуждение к исполнению формальных правил предполагает затратную деятельность государства, осуществляемую на условиях компенсации за его усилия, она реализуется не в направлении минимизации государственных расходов, а в векторе уменьшения трансакционных расходов сельхозтоваропроизводителей. В указанном направлении координационный эффект институтов проявляет себя как фактор, позитивно влияющий на инициативу и предприимчивость хозяйств и предприятий различной специализации. См. Савинцева С. А. Трансакционные издержки в российской экономике. Дис. Кемерово КГУ, . С. 2. Однако если оно стремится к уменьшению своих трансакционных издержек, хозяйствам населения, крестьянским фермерским хозяйствам или сельскохозяйственным организациям выгодно оформлять институциональные соглашения с другими игроками на рынке аграрного сырья и продовольствия. В процессе обмена их товарами и услугами экономические функции государства замещаются использованием контрактов, регулирующих обмен правами собственности на средства производства. Вместе с тем, производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции могут организовываться не собственниками средств производства, а арендаторами или менеджерами. Обмен между ними вызывает необходимость использования институциональных установок, гарантом выполнения которых является государство. В этом случае стихийный товарооборот вытесняется формальной институционализацией воспроизводства аграрного сырья и продовольствия на базе интегрирования производственной и трансакционной составляющих государственной поддержки предпринимательства в атрарной сфере. При этом в отличие от позиции Ильчикова М. З., рассматривающего государственную поддержку предпринимательства в аспекте ее распределительной и координационной функций1, нам представляется, что функциональным назначением государства в любой системе хозяйствования выступает обеспечение интегрированного функционирования предпринимательских структур в аграрной сфере. Ильчиков М. Предпринимательская функция и экономический механизм ее осуществления. М. Камерон, . С. . Интеграционная функция формальных институтов государства в данном направлении реализуется на основе повышения эффективности производственнокоммерческой деятельности хозяйств населения, крестьянских фермерских хозяйств и, в первую очередь, сельскохозяйственных организаций при минимизации их совокупных издержек с целью достижения равновесия между предложением продукции аграрного происхождения и платежеспособным спросом ее потребителей. Значит, экономикоинституциональную природу государственной поддержки предпринимательства в аграрной сфере следует рассматривать с позиции социальноэкономических и организационноэкономических отношений, складывающихся между различными собственниками земли, труда и капитала по поводу изготовления высококачественного сырья, его промышленной переработки и доставки конечной продукции потребителям с наименьшими производственными, трансформационными и трансакционными затратами. Характеристика государственной поддержки предпринимательства, с точки зрения обеспечения экономически эффективного хозяйствования на земле, базируется на анализе его институциональной структуры. В силу того, что она формируется и развивается в среде несовершенной конкуренции, ее формирование правомерно увязывать с определением места государства в указанной институциональной структуре.