Государственное регулирование регионального развития: пространственная структура власти и региональная экономическая политика

• Автор: Ларина, Надежда Ивановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 336 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

Раздел . Фактор пространства в развитии стран

и в региональной экономической политике власти

Глава 1. Фактор пространства в западных странах и России

1.1. Россия в развивающемся мире

1.2. Фактор пространства в моделях государственной власти.

Глава 2. Региональная экономическая политика в странах с рыночной экономикой и в СССР.

2.1. Цели и средства региональной политики в рыночных странах .

2.2. Формы и направления региональной политики

в рыночных странах.

2.3. Региональная политика в СССР
Раздел II. Государственное регулирование регионального развития
в Российской Федерации.
Глава 3. Принципы организации и реформирования пространственной структуры государственной власти ИЗ
3.1. Специфика российского федерализма.
3.2. Проблема самодостаточности региональной власти .
3.3. Признаки унитаризации государственной власти
Глава 4. Региональная экономическая политика разных уровней государственной власти
4.1. Экономическая политика субъекта Федерации.
4.2. Цели и задачи региональной политики в программах правительства РФ .
4.3. Формы и целевые направления региональной экономической политики правительства РФ .
Глава 5. Пути повышения эффективности региональной политики
федеральной власти .
5.1. Координации регионального развития страны.
5.2. Подход к совершенствованию механизма региональной экономической политики федеральной власти.
Раздел III. Характерные черты и проблемы развития Сибири.
Глава 6. Тенденции в социальноэкономическом развитии Сибири в период рыночных преобразований.
6.1. Сибирский федеральный округ в основных социальноэкономических показателях РФ.
6.2. Изменения в процессах воспроизводства численности и условий жизни населения субъектов СФО
6.3. Изменения в воспроизводственных процессах различных сфер экономики субъектов СФО .
6.4. Налоговобюджетный потенциал субъектов СФО
6.5. Общие проблемы развития экономики субъектов СФО.
Глава 1. Согласование федеральной политики развития Сибири с задачами социальноэкономического развития субъектов
7.1. Сибирь среди территориальных стратегий страны.
7.2. Механизм согласования долгосрочных целей развития СФО и субъектов РФ
7.3. Концепции совместного развития субъектов РФ как основа федеральноокружных целевых программ в СФО
Заключение
Литература


В период постиндустриального развития инфраструктура инновационной системы становится необходимым условием экономического развития стран и ростом благосостояния населения, поскольку позволяет почти мгновенно материализовывать замыслы по производству новых товаров и услуг, учитывая специфические потребности отдельных слоев населения. Ведущая роль в развитии инфраструктур в отдельных странах принадлежит государственной власти. Государство появилось как институт, позволяющий населению определенной территории совместно решать общие проблемы. В первую очередь институт государства обеспечивал сохранность жизни и воспроизводство населения. Функции государства постоянно меняются под воздействием специфических проблем, с которыми сталкивается общество в своем развитии. История свидетельствует, что в процессе индустриального развития отдельных стран функции государства по регулированию социальноэкономических отношений в обществе неуклонно возрастали. Это подтверждают данные динамики доли государственных расходов в ВВП развитых стран мира табл. Участие государства в разрешении порождаемого рынком конфликта между трудом и капиталом позволило большинству стран Европы избежать социалистической революции. Были приняты не только законы, регулирующие отношения между наемными рабочими и предпринимателями. Государство взяло на себя значительную часть расходов по сокращению безработицы, включающих не только социальные пособия населению, но и помощь предпринимателям в создании новых рабочих мест, а также расходы по образованию, медицине и оказанию других услуг населению. Таблица 1. В настоящее время высокоразвитые страны переживают период структурной перестройки экономики, вызываемый процессом перехода от технологий четвертого уклада к пятому. В развитых странах стали проявляться случаи длительного замедления темпов экономического роста. Адрианов, , Инновационнотехнологическое развитие . Изменение функций государства под влиянием вызовов времени проявляется не только в виде роста государственных расходов. Периодически проводятся реформы органов власти, появляются новые структуры, модифицируются старые. История свидетельствует, что если правительства отдельных стран не могут адекватным образом реагировать на вызовы времени, т. В большинстве стран Европы в процессе буржуазных революций монархии были заменены республиками. В тоже время Англия сохранила монархическую форму государственной власти в индустриальный период развития и успешно строит постиндустриальное общество. В России трижды в XX веке произошла смена модели государства2. Исследования показывают, что немаловажную отрицательную роль в этом сыграл пространственный фактор развития. Смена технологических укладов в России на протяжении Х1ХХХ веков происходила с заметным временным лагом по отношению к эталонной траектории техникоэкономического развития высокоразвитых стран. Первый технологический уклад стал формироваться почти на лет позже, чем в Англии рис. После победы над Наполеоном интенсифицировался приток в Россию информации о преобразованиях в экономиках европейских стран, осуществляемых на основе индустриальных технологий. В середине XIX века в России одновременно происходило формирование звеньев первого и второго технологических укладов. В Москве и ее окрестностях возникает текстильная промышленность, в СанктПетербурге машиностроение, на Урале черная металлургия. В марте г. В октябре осуществился переход к социалистическому государству В г. Донбассе. Появляются отдельные производства третьего технологического уклада электричество, телефон, телеграф Камерон, История. Наблюдается быстрый рост промышленного производства. За гг. России выросло в 3,5 раза, а численность рабочих в 3 раза ТуганБарановский, . За гг. Струмилин, . Рис. Наибольший рывок в развитии промышленности произошел в гг. Запада. Промышленность России развивалась на базе новейших технологий того времени, в значительных масштабах за счет импорта западной техники. В то же время уже в начале XX века доля производственного накопления достигла национального дохода, выше, чем в США того времени Вайнштейн, . Концентрация производства на промышленных предприятиях была самой высокой в мире. Почти рабочих были заняты на предприятиях с численностью более человек.