Стратегия и механизмы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований приграничного типа

• Автор: Иваненко, Виктория Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 126 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Муниципальные образования как элемент территориальной

организации и хозяйства регионов России.

1.1. Теоретические проблемы совершенствования территориальной организации регионального развития
1.2. Анализ опыта развития и теоретические аспекты формирования новой системы местного самоуправления в Российской Федерации
1.3. Современная проблематика социальноэкономического развития муниципальных образований.
1.4. Социальноэкономическая типология муниципальных образований для целей управления
ГЛАВА 2. Направления совершенствования и механизмы управления социальноэкономическим развитием в муниципальных образованиях приграничного типа
2.1. Специфика социальноэкономической структуры и функций муниципальных образований приграничного типа
2.2. Особенности формирования стратегии социальноэкономического развития приграничных муниципальных образований
2.3. Развитие системы управления и регулирования социальноэкономического развития на уровне приграничных муниципальных образований.
2.4. Пути активизации и регулирования приграничного сотрудничества муниципальных образований.
2.5. Основные инструменты совершенствования инвестиционной деятельности в приграничных муниципальных образованиях
ГЛАВА 3. Роль таможенных органов в регулировании социальноэкономического развития приграничных территорий.
3.1. Основные приоритеты, регулирующие деятельность таможенных органов на приграничных территориях.
3.2. Основные инструменты, применяемые таможенными органами в регулировании внешнеэкономической деятельности на приграничных территориях.
3.3. Методы активизации сотрудничества таможенных органов с организациями местного самоуправления в сфере социальноэкономического развития приграничных территорий.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Список литературы


Расширение и укрепление Российскою государства на протяжении многих веков было связано с политическими, экономическими, административными и другими регулятивными воздействиями на размещение хозяйственной деятельности и населения, освоение новых территорий, развитие транспортных коммуникаций. Обеспечение управляемости огромной страной, поддержание стабильности в отношениях между центром и регионами, создание условий для развития общероссийского рынка всегда были в числе главных забот государства. Активная политика регулирования регионального развития проводилась и в советский период. Переход России к новой политической и экономической системе потребовал глубокого реформирования государственною регулирования регионального развития. Главные направления реформирования определяются такими переходными процессами, как замена административнокомандного управления рыночными механизмами, радикальное изменение структуры собственности и соответственно распределения доходов, трансформация унитарного государства в федеративное и расширение экономических прав регионов. В последние годы было отмечено повышенное внимание федеральной власти, причем как законодательной, так и исполнительной, к регулированию экономического развития регионов. Поставлена задача, рассмотреть теорию федерального регулирования развития регионов, то есть выработки мер, которые могут целенаправленно предоставляться центральными властями для ускорения экономического роста в отдельных регионах. Несмотря на распространенность термина региональная политика, однозначного определения его до сих пор ист. В данной работе он используется как синоним термина государственное регулирование экономического развития регионов. Региональная экономика под ред. Проф. Т.Г. Морозовой. М., . С.6. России ее масштабы, методы, объекты и т. Доказательством тому является слишком общий и во многом декларативный характер законопроекта о государственном регулировании территориального развития и раздела по федеральной региональной политике в правительственной программе социальноэкономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу. В ходе дискуссий о роли государственного регулирования экономического развития регионов, увеличения, сохранения или сокращения его масштабов ряд принципиальных вопросов остается без ответа. Если в России федеральные власти не будут осуществлять региональное развитие отдельных территорий, могут ли сократиться диспропорции в уровне экономического развития регионов. Может ли региональная политика достигнуть такой цели, как стимулирование ускоренного роста в наиболее отсталых в экономическом отношении регионах. Какие инструменты региональной политики в наибольшей степени способствуют достижению ускоренного роста в экономически отсталых регионах налоговые льготы, инвестиции в инфраструктуру и др. Поскольку федеральные органы власти полностью отказаться от проведения региональной политики не могут хотя бы в силу политических соображений, то для повышения эффективности расходуемых на данные цели средств ответы на такие вопросы крайне желательно найти. Изучению региональных теорий в том числе теорий региональной политики в России в последнее время уделялось относительно немного внимания, несмотря па то, что издано немало книг но региональной экономике, теоретические основы региональной экономики рассматриваются только в некоторых из них. Теории региональной политики формируют направления государственного регулирования экономического развития регионов. Однако ограничиваться только их изучением, в общемто, бессмысленно, поскольку они по большей части основываются на теориях экономического роста регионов. Существуют два основных подхода к построению теорий регионального роста. Первый применение к регионам моделей экономического роста, аналогичных моделям, разработанным для объяснения роста экономики страны в целом. Второй базируется на анализе поведения отдельных предприятий или фирм, поскольку именно их деятельность определяет, прежде всего, развитие регионов. Причины, по которым компании выбирают для своей деятельности тот или иной регион, рассматриваются теориями размещения.