Теоретические основы формирования и функционирования рынка экспертных услуг

• Автор: Красовский, Петр Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 389 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

1. ФОРМИРОВАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЫНКА

ЭКСПЕРТНЫХ УСЛУГ КАК НАУЧНАЯ ПРОБЛЕМА

1.1. Рынок экспертных услуг как объект исследования

1.2. Основные цели, задачи и принципы экспертизы.

1.3. Классификация экспертных услуг 4

1.4. Состояние и сравнительный анализ отечественного.

и зарубежного рынка экспертных услуг

Выводы по главе

2. ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА

ЭКСПЕРТНЫХ УСЛУГ
2.1. Факторы, влияющие на формирование и развитие
рынка экспертных услуг .
2.2. Особенности механизма действия экономических
закономерностей на формирование, функционирование и развитие оынка экспертных услуг .
2.3. Принципы формирования и функционирования
рынка экспертных услуг
Выводы по главе
3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ЭКСПЕРТНЫХ услуг. .
3.1. Роль и место рынка экспертных услуг.
в экономике страны
3.2. Экспертная услуга как товар.
3. 3. Цены и ценообразование на рынке
экспертных услуг
Выводы по главе
4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ И КАДРОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ЭКСПЕРТНЫХ УСЛУГ.
4.1. Государственное регулирование рынка экспертных
, УСЛУГ .
4.2. Правовая основа и законодательное обеспечение
экспертной деятельности.
4.3. Производственная база рынка экспертных услуг
4.4. Кадровое обеспечение экспертной деятельности и
требования к системе подготовки экспертов.
Выводы по главе.
5. УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ЭКСПЕРТНЫХ УСЛУГ
5.1. Требования, предъявляемые к экспертным.
услугам
5.2. Факторы, влияющие на качество экспертных
Г
5.3. Планирование и проведение экспертизы.
5.4. Метрологическое обеспечение экспертной
деятельности
Выводы по главе.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА


С целью обеспечения свободного выбора заявителем экспертов разработаны предложения по их учету на государственном уровне и публикации о них систематизированных сведений в открытом общедоступном издании. Учитывая важность и ответственность экспертной деятельности, она должна осуществляться на правовой основе и иметь законодательное обеспечение. Поэтому этой важнейшей стороне функционирования РЭУ посвящен один из разделов диссертации, в котором проведен анализ экспертной деятельности и научно обоснованы те ее аспекты, которые должны быть обязательно регламентированы правовыми и законодательными актами необходимость лицензирования экспертной деятельности, создание руководящих органов, порядок аккредитации и аттестации, определение перечня объектов добровольной и обязательной сертификации и др. Одним из обязательных условий формирования и функционирования любого рынка, з том числе и РЭУ, является его экономическая обеспеченность, что также нашло отражение в данной диссертационной работе. Кроме того, выявлен механизм формирования цены экспертной услуги и показано, что цена этого тозара не субъективна, а имеет объективное начало. Кроме того, раскрыты механизмы финансирования двух случаев проведения экспертиз назначаемой . Также, в рамках данного исследования были определены цели и задачи управления рынком экспертных услуг, разработаны принципы и методы управления, научнообоснованные требования к системе управления, обоснованы необходимость создания органов управления на каждом иерархическом уровне и распределения между этими органами задач и функций управления. Следует также отметить, что к настоящему времени оценка качества экспертизы зачастую является предметом разбирательства в судах. Однако при этом отсутствуют какиелибо ГОСТы или методические рекомендации по определению качества экспертизы. В этой связи в диссертации исследованы вопросы, касающиеся управления качеством экспертных услуг. Качественное проведение исследований в ходе экспертизы невозможно без хорошо подготовленных для этого соответствующего оборудования и измерительных приборов, методик измерения, составляющих основу метрологического обеспечения ЭД. Поэтому для ликвидации имеющегося пробела в системе знаний о РЭУ эти вопросы также были исследованы в диссертации. Разумеется, проблема формирования и . РЭУ включает значительно большее количество вопросов, чем было рассмотрено и исследозано в диссертации. Тем не менее проведенная работа позволила достаточно полно и всесторонне исследовать РЭУ, проследить его развитие с момента зарождения экспертной деятельности, а также показать приложение полученных теоретических положений к решению основных практических задач РЭУ. Главная функция ЭД в общестзенноэкономической жизни общества заключается в снижении степени риска при перемещение товаров от производителей к потребителям и разрешении спорных вопросов при проведении торговых сделок как в судебном, так и в досудебном порядке . Экспертиза не является самоцелью, а лишь одним из способов получения специальной, необходимой и недостающей информации, извлекаемой из объектов путем их исследования. Это наиболее характерно для принятия правовых решений в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве и относится к области судебной экспертизы. Данный зид деятельности, как уже отмечалось выше, регулируется соответствующими законодательными актами 6, 8,1 и др. Зозторых, во многих случаях проведение экспертизы является обязательным этапом при принятии управленческого. Все эти ситуации регламентированы или законами 63, или Постановлениями Правительства РФ 79. Так, при принятии важных решений, органы управления для снижения степени риска экономического, экологического, социального и др. Втретьих, к помощи экспертизы обращаются и в инициативном порядке как физические, так и юридические лица, когда требуются специальные познания в науке, искусстве, технике и в других сферах деятельности. Вчетвертых, к экспертизе обращаются в случае возникновения конфликтной ситуации реальной или возможной . И, впятых, экспертиза является одним из инструментов снижения степени риска при проведении торговых сделок.