Формирование и реализация организационно-интеграционной стратегии учреждения высшего профессионального образования

• Автор: Мишура, Людмила Геннадьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 175 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ
Стратегическим направлением развития национальной экономики Российской Федерации является создание и активизация развития новой экономики социально экономической формации, основанной на использовании знаний в качестве фактора производства, заменяющего традиционные материальные ресурсы. К основным элементам новой экономики относятся наука, образование, информационные технологии и интеллектуальные услуги, организационная интеграция которых позволит ускорить рост и повысить эффективность данного сектора национального хозяйства, что создаст условия повышения эффективности функционирования традиционных секторов, увеличит темпы роста всех макроэкономических показателей. Для новой экономики решающее значение приобретает труд высококвалифицированных специалистов, что требует реформирования сферы образования с целью удовлетворения потребностей общества и индивидуума в получении адекватных современным условия труда знаний, умений, навыков и компетентности. В настоящее время сфера образования сталкивается с рядом проблем, которые тормозят темпы развития этого сегмента новой экономики и к которым следует отнести низкий уровень материальнотехнического обеспечения, недостаточно высокий уровень кадрового потенциала и финансирования образования и несоответствие качества образования требованиям рынка труда. Решение этих проблем во многом может быть достигнуто в рамках реализации стратегического подхода к управлению учреждениями высшего профессионального образования путем реализации организационноинтеграционной стратегии, которая представляет собой процесс организационного объединения вузов, научных организаций и предприятий на основе совместной разработки объективных нормативных требований к уровню качества образования и участия в едином непрерывном процессе, включающем в эффективном сочетании образовательную, научную и
производственную составляющие. Успешная реализация на практике избранной базовой и совокупности обеспечивающих стратегий предполагает создание организационной структуры, способной осуществить эффективное их выполнение интегрированного инновацоннообразовательного
комплекса.
Различным аспектам деятельности учреждений высшего профессионального образования, вопросам стратегического управления на предприятиях и возникновения новой экономики в зарубежной и отечественной научной литературе и в прикладных исследованиях уделяется достаточно много внимания, и они освещаются в трудах таких ученых, как И. Ансофф, Е.Н. Богачев, В.Р. Весний, А.И. Галаган, Голубев, Д. Глейдель, В.В Глухов, Г. Минцберг, А.Н. Петров, Савельев, С.Б Смирнов, Топмсон и ряда других. Эти работы, положения которых составили теоретикометодологическую основу настоящего исследования, посвящены, главным образом, решению задач, связанных со стратегическим управлением деятельностью производственными предприятиями или каждого участника новой экономики в отдельности. При этом недостаточно проработанными в методическом аспекте представляются проблемы стратегического управления комплексом, представляющего собой совокупность элементов новой и традиционной экономики и позволяющего осуществлять качественное непрерывное образование.
Актуальность


Оценку состояния и тенденций развития высшего профессионального образования на современном этапе в любом государстве, претендующем на лидерство в мировых экономических и политических процессах, к которым, несомненно, следует относить Российскую Федерацию, следует, как полагает автор, проводить исходя из той роли, которую данная сфера национального хозяйства играет в формировании новой экономики. Согласно определению, приведенному в , новая экономика это общественноэкономическая формация, основанная на знаниях, инновациях, на активном восприятии новых идей, их воплощении в инновационных технических системах и технологиях, на готовности практической реализации новшеств в различных сферах человеческой деятельности. При этом выделяется особая роль знаний, которые становятся ведущим фактором производства, вытесняя традиционные материальные ресурсы в новой экономике под влиянием научных и технологических знаний традиционные сферы материального производства трансформируются и радикально меняют свою технологическую основу, так как производство, не опирающееся на новые знания и инновации, в новой экономике оказывается нежизнеспособным и, следовательно, базовыми элементами новой экономики являются информационные технологии, компьютеризированные системы и высокие производственные технологии. Результаты исследований отечественных и зарубежных ученых , 7, свидетельствуют о том, что создание новой экономики является стратегическим направлением развития России в первой половине XXI века. Основные признаки новой экономики, согласно представлениям автора, состоят в том, что, вопервых, любой индивидуум, группа лиц, организация в любой точке страны и в любое время могут получить на основе автоматизированного доступа и систем телекоммуникаций необходимую информацию о новых или известных знаниях, инновациях например, о новых технологиях, материалах, машинах, новых способах организации и управления производством, инновационной деятельности, инновационных процессах. Для этого необходимо, чтобы в рамках национальной экономической системы производились и были доступны любому заинтересованному лицу современные информационные технологии и компьютеризированные системы. Вовторых, должны быть реализованы организационные и технологические решения, обеспечивающие создание национальных информационных ресурсов в объеме, необходимом для поддержания постоянно убыстряющихся научнотехнического прогресса и инновационного развития, и общество должно быть в состоянии производить всю необходимую многоплановую информацию для обеспечения динамически устойчивого социальноэкономического развития общества и, прежде всего, научную информацию. Четвертым признаком новой экономики представляется наличие развитых инновационных инфраструктур, способных оперативно и гибко реализовать необходимые в данный момент времени инновации, основанные на высоких производственных технологиях, и развернуть инновационную деятельность она должна быть универсальной, конкурентоспособно осуществляющей создание разнообразных инноваций и их применение в производственной практике. И, наконец, в качестве пятого, определяющего, по мнению автора, признака новой экономики выступает четко налаженная гибкая система опережающей подготовки и переподготовки кадров профессионалов в области инновационной деятельности, эффективно реализующих комплексные проекты научных исследований, разработок и внедрения нововведений. В настоящее время, как показывают исследования , новая экономика обладает в среднем в два раза более высокими темпами роста по сравнению с традиционными отраслями, а е доля в экономике развитых стран составляет и имеет тенденцию к дальнейшему рост и обладает значительным экспортным потенциалом. Вместе с тем, эффективность новой экономики, в конечном счете, определяется тем, как она воздействует на традиционные отрасли, насколько существенно повышает их производительность. Это положение свидетельствует о том, что главная задача экономической политики применительно к новой экономике состоит в обеспечении условий для эффективного использования инновационных интеллектуальных продуктов и услуг во всем национальном хозяйстве, в создании работоспособной системы, взаимодействия соответствующих секторов новой экономики с потребителями.