Формирование системы внедрения биотехнологических инноваций в агропромышленный комплекс России

• Автор: Патоков, Владимир Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 171 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ АГРОБИОТЕХНОЛОГИЙ.
1.1. Функциональный анализ российской инновационной системы экономикоправовые и организационные аспекты
1.2. Роль и место биотехнологических инноваций в системе управления инновационной деятельностью в РФ. Объекты
и субъекты управления.
1.3. Анализ развития и опыт внедрения биотехнологических инноваций в АПК РФ
ГЛАВА 2. СИСТЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ БИОТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ИННОВАЦИЙ В АПК ЗА РУБЕЖОМ НА ПРИМЕРЕ США, ФРАНЦИИ И ГЕРМАНИИ.
2.1. Комплексные программы развития агробиотехнологии в США
2.2. Поддержка предпринимателей и биотехнологических венчурных
фирм в США.
2.3. Сравнительная характеристика инновационных систем России и
стран Запада. На примере США, Франции и Германии
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ РАЗВИТИЯ БИОТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ ДЛЯ АПК РФ
3.1. Совершенствование управления российской инновационной
системой в области агробиотехнологий
3.2. Концепция управления биоинновациями в России.
3.3. Разработка системы внедрения биотехнологических инноваций в
АПК России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Теоретически, концептуальные положения политики государства в области прав интеллектуальной собственности и инновационной стратегии были направлены на создание условий для сохранения интеллектуального потенциала страны и его эффективного использования. Это достигалось путем обеспечения прав и законных интересов всех субъектов правоотношений, включая государство, в области создания, правовой охраны и использования результатов научнотехнической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий. Однако при разработке концепции не был принят во внимание мировой опыт в данной области, а также предыдущий опыт СССР. При разработке этих правовых актов были допущены серьезные просчеты. Эти документы имели целью получение быстрой отдачи от реализации отечественных результатов исследований и разработок на мировом рынке, а не формирование эффективной системы коммерциализации изобретений и создание конкурентоспособных наукоемких предприятий, что не способствовало реализации на практике благоприятной инновационной среды. В начале х годов в России были предприняты усилия по передаче организациямразработчикам больших прав на созданные ими в рамках государственных контрактов результаты исследований и разработок. В частности, были внесены изменения и дополнения в Патентный Закон Российской Федерации и другие законы в области прав на интеллектуальную собственность. Этот закон закрепил право за исполнителем подрядчиком на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному контракту для федеральных государственных нужд или нужд субъекта Российской Федерации. Это право реализуется в случае, если государственным контрактом не установлено, что оно принадлежит Российской Федерации или ее субъекту, от имени которых выступает государственный заказчик ст. Патентного Закона3. Эти положения не могли быть в полной мере реализованы на практике, поскольку действующие указы Президента, постановления Правительства и подзаконные акты Российской Федерации обязывают государственных заказчиков закреплять за Российской Федерацией права на результаты научнотехнической деятельности, полученные при реализации государственных контрактов и по распоряжению этими правами от имени Российской Федерации. В году на заседание Правительства Российской Федерации Министерством образования и науки было внесено предложение о реализации механизма распределения прав на результаты научнотехнической деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета, основанного на закреплении этих прав за организациямиисполнителями. Этот, так называемый, демократичный подход предполагал закрепление в рамках государственных контрактов договоров за Российской Федерацией прав на результаты научнотехнической деятельности, необходимые для выполнения государственных функций по обеспечению обороны и безопасности Российской Федерации. В ряде других случаев эти права но соглашению государственного заказчика и организацииисполнителя закрепляются за организациейисполнителем или на паритетных принципах за Российской Федерацией и организациейисполнителем. Настоящая формулировка, по мнению Министерства финансов и ряда федеральных органов исполнительной власти, включая Министерство имущества, является достаточно дискуссионной и нуждается в уточнении, особенно в части государственных учреждений и унитарных предприятий. Несмотря на серьезную оппозицию, в целом Правительство поддержало предложение Министерства образования и науки и постановило принять за основу предложенный Порядок распоряжения правами на результаты научнотехнической деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета. Было решено подготовить совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Российской Академией Наук дополнения и изменения к действующим законодательным и нормативноправовым актам. Эту сложнейшую работу планировалось завершить в начале года, однако до настоящего времени федеральными органами исполнительной власти не найден консенсус даже по основополагающим положениям концепции.