Организация использования средств государственной поддержки в АПК

• Автор: Рубаев, Руслан Дмитриевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 150 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы организации использования средств государственной поддержки.

1.1. Понятие и сущность государственной поддержки аграрной сферы

1.2. Организация использования средств государственной поддержки аграрной экономики

Глава 2. Современное состояние организации использования государственных средств поддержки в АПК региона.

2.1. Анализ развития аграрной экономики в РСОАлания

2.2. Особенности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в РСОАлания
2.3. Результативность хозяйственной деятельности и распределения средств государственной поддержки между хозяйствующими субъектами.

Глава 3. Совершенствование использования средств государственной поддержки

3.1. Селективная система распределения средств государственной поддержки как основа их рационального использования
3.2. Мониторинг средств бюджетного финансирования сельского хозяйства
3.3 Стимулирование развития малых форм хозяйствования и их
поддержка в РСОАлания
Выводы и предложения
Список использованной литературы


Иными словами, в природе поддержки обязательно наличие как минимум двух субъектов кому оказывают помощь, и кто е оказывает. Оказание помощи есть процесс, протекающий в определнных временных и пространственных рамках. Поддержка, оказанная несвоевременно не помощь поддержку, оказанную в рамках иного пространства экономического, финансового, правового и т. Например, льготные кредиты предоставляемые аграрному товаропроизводителю в гг. ГСМ для проведения весеннеполевых работ во многих регионах РФ доходили до села, в лучшем случае к середине вегетационного периода, в худшем к окончанию уборочных работ или закрытию финансового года. Или, введение земельного налога, без соответствующей детальной кадастровой оценки всех используемых сельскохозяйственных земель, во многих регионах усугубило положение финансово нестабильных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Третий аспект непосредственно не вытекает из указанного определения термина поддержка, но его незримое присутствие весьма ощутимо. Реч идет о длительности периода оказания содействия, помощи. Если говорить о постоянном оказании содействия, то в данном случае государству или обществу целесообразно создавать адекватную целостную систему форм и методов, инструментов такой поддержки. Кратковременная помощь предполагает иные методы воздействия на неблагоприятные тенденции, происходящие в экономике например, в форме импульсной помощи создания резервного фонда элитных семян на случай преодоления последствий стихийного бедствия. На наш взгляд, к самому определению поддержка, целесообразно под ходить с позиции долговременного процесса оказания своевременного и разумного содействия в решении задач и достижении целей. В настоящее время сложилась довольно уникальная ситуация, когда многие отрасли народного хозяйства, если судить по публикациям различных периодических научных изданий, остро нуждаются в государственной поддержке. Это и авиационная промышленность, и предприятия производящие средства производства, в частности для сельского хозяйства, и высокотехнологические отрасли, и биотехнология, и др. Наконец это и само сельское хозяйство. Однако, в последнем случае, объективная потребность оказания поддержки вытекает из необходимости решения первейших социальных задач производство продуктов питания и др. Объективная необходимость государственной поддержки сельского хозяйства, как отмечают многие исследователи, обусловлена рядом причин социальным значением отрасли особенностями сельскохозяйственного производства и рынка сельскохозяйственной продукции кризисным состоянием отрасли. Производство в сельском хозяйстве является наиболее рискованным, а также одним из капиталоемких и энергоемких. Поэтому оно наименее привлекательно для предпринимателей и инвесторов, что ограничивает интерес инвесторов вложения капитала в эту сферу из других отраслей экономики. Рассмотрим подходы к определению государственной поддержки, выдвигаемые различными исследователями. Так, одни авторы под государственной поддержкой понимают совокупность финансовоэкономических, организационных и правовых мер создания и обеспечения паритетных эквивалентных отношений в рамках народнохозяйственного комплекса . Автор вполне обосновано разделяет сущность определений государственная поддержка и бюджетная поддержка. Справедливо отмечая, что последняя входит составной частью государственной поддержки. Там же. Хотелось бы отметить, что, на наш взгляд, обеспечение паритетных отношений функция присущая не столько государственной поддержке, сколько государственному регулированию. Это вытекает из самого содержания поддержка помощь, содействие. Тогда как, установление паритета цен между аграрным сектором экономики и промышленностью требует включения механизма распределения и перераспределения части общественного продукта не только посредством государственной поддержки, но и через налоговую систему, кредитнофинансовую систему, таможенные регуляторы, организационноправовые механизмы. На наш взгляд, это поле деятельности, уже относящееся непосредственно к экономическому регулированию со стороны государства.