Организационно-экономический механизм управления переработкой вторичного сырья в регионе

• Автор: Крутеева, Оксана Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 133 с. : ил.

Содержание
Введение.
1 Проблемы переработки вторичного металлического сырья в регионе
1.1 Промышленная переработка металлических отходов в регионе
1.2 Влияние металлических отходов на экологическую обстановку в регионе.
1.3 Научная проработка и ее необходимость по проблеме управления переработкой металлических отходов
2 Экономическая оценка эффективности системы управления переработкой металлических отходов.
2.1 Рыночный механизм управления окружающей средой
2.2 Анализ факторов влияющих на региональный рынок металлических отходов.
2.3 Методика экономической оценки эффективности системы управления переработкой металлических отходов
3 Разработка рекомендаций по совершенствованию организационноэкономического механизма управления переработкой вторичных металлов. .
3.1 Организационноэкономические аспекты механизма регулирования регионального рынка металлических отходов.
3.2 Методические аспекты совершенствования системы управления предприятия переработчика.
3.3 Эффективность внедрения комплексной системы регулирования рынка металлических отходов.
Заключение.
Приложения.
Библиографический список использованной литературы.
Введение
Актуальность


После окончания срока службы в качестве конструкционного материала старый металл используется в новом качестве в виде вторичного металлургического сырья. Однако неразвитая производственная инфраструктура, отсутствие денежных средств, необходимых для складирования и последующей утилизации металлических отходов, способствует их значительному накоплению на территориях предприятий. Большое количество металлических отходов образуется в таких отраслях экономики, как транспортное машиностроение, судостроение, станкостроение, приборостроение. В отдельных производствах в отходы уходит до металла, что связано с низким уровнем материальнотехнической и производственной базы, с применением неэффективных технологий. Система по сбору, заготовке и переработке лома в Советский период контролировалась государством. В г. Вторчермет, возглавляемый заместителем министра черной металлургии, состоявшая из государственных мощных, технически оснащенных для переработки лома предприятий. Они осуществляли весь комплекс работ на территории страны. Действовала отлаженная система сбора статистических данных для расчета обязательных к сдаче объемов металлолома различными хозяйствующими субъектами, которые самостоятельно доставляли лом на Вторметы, самозаготовка металлолома Вторчерметами была редкостью. В основном она ограничивалась металлоломом, собранным школьниками. Прямые поставки от ломообразующих субъектов на металлургические предприятия исключались. Эта система, несмотря на свою примитивность, имела четкую иерархию и логичное построение. Работали институты по расчету объемов ломообразования, устанавливались нормативы сдачи и разнарядки Вторметам на поставку лома металлургическим комбинатам. Весь металлолом, кроме оборотного, поступал на Вторчермсты, где проходила его переработка и подготовка к отправке на металлургические комбинаты уже в виде товарного сырья, квалифицированного по группам и видам в соответствии с требованиями государственных стандартов. Существовала четкая градация металлолома как отхода, то есть до его специализированной переработки на Вторчермете, и как сырья, товарного продукта после переработки. Надежная система контроля Вторчермстов за качеством лома, профессионализм работников сводили к минимуму поставки сырья, не соответствующего требованиям стандартов. Вторчерметы. Соответственно и Вторчерметы освободились от регламентации объемов и сроков поставок на металлургические комбинаты. В результате произошло падение ломозаготовки. Металлурги стали испытывать дефицит в данном виде сырья. Сказалось также отсутствие законодательной регламентации деятельности с металлоломом. Отсутствие государственного регулирования сделало рынок вторичных металлов доступным для любого желающего. Так, если к г. В эту сферу деятельности влились новые участники рынка вторичных металлов, которые также решили заниматься таким видом деятельности. Стремительно возросло количество фирм, принимающих металлолом. Социальноэкономические трудности широких слоев населения подтолкнули их на сбор металлолома. В подавляющем большинстве случаев незаконно заготовленный физическими лицами лом сдавался на приемные пункты посреднических фирм и на предприятия бывшей системы Вторчермет. Попытки государства законодательно упорядочить рынок металлолома свелись к ограничению его экспорта, а не к регулированию самого порядка заготовки. В результате неконтролируемо растет незаконная заготовка металлолома на фоне ограничения вывоза его из страны в целях обеспечения потребностей отечественных металлургов. Важность данной проблемы для экономики России обусловлена тем, что эффективность развития черной металлургии во многом зависит от рационального использования вторичных металлов лома и отходов черных металлов, которые являются важнейшим видом металлургического сырья. Рынок переработки вторичных черных металлов является связующим звеном между утилизацией и производством изделий из черных металлов, позволяющим экономить сырьевую базу и уменьшить нагрузку на экосистему связанную в первую очередь с выплавкой металлов из руды.