Направления и методы регулирования развития малых и средних предприятий в Российской Федерации

• Автор: Королев, Петр Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с. : ил.

1 ВВЕДЕНИЕ.
2. ГЛАВА 1. Методологические основы анализа развития малых и средних предприятий в современной экономике.
2.1. Теоретические предпосылки формирования методологических основ развития малых и средних предприятий в современной экономике.И
2.2. Анализ институционального обеспечения государственного регулирования развития малых и средних предприятий в современных экономиках.
2.3. Социальноэкономический потенциал малых и средних предприятий
Выводы по главе 1.
3.ГЛАВА 2. Анализ влияния уровня и качественных характеристик сектора малых и средних предприятий на конкурентоспособность экономки страны
3.1.Инвестиционная активность малых и средних предприятий состояние и тенденции роста .
3.2.Феномен инновационной деятельности в секторе малых и средних предприятий общее и специфическое в явлении
3.3. Проблемы и перспективы интернационализации деятельности малых и средних
предприятий
Выводы по главе 2.
4.ГЛАВА 3. Направления развития сектора МиСП модель для Российской Федерации.
4.1. Диффузия малых и средних предприятий в системе кластеров
4.2. Исследование механизма государственночастного партнерства в малом и среднем бизнесе
4.3 Организационноэкономическая модель взаимодействия МиСП с институтами поддержки в триаде Российская Федерация субъект Российской Федерации муниципальные образования
Выводы по главе 3
5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
6. ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1.
Приложение 2.
Приложение 3.
Приложение 4.
Приложение 5.
Приложение 6.
7. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1 ВВЕДЕНИЕ
Эффективное предпринимательство, его активная форма малый и средний бизнес в социальноэкономическом развитии развитых стран служат непременным условием и активным генератором прогрессивных структурных и качественных изменений в экономике и обществе. Они выступают в качестве катализатора экономического роста, способствуют увеличению валового продукта, обеспечивают наиболее полное использование человеческого потенциала в интересах общественного развития и решение острых социальных проблем занятости, безработицы, уровня и качества жизни населения. Формируя средний класс, малые и средние предприятия способствуют политической стабильности в своих государствах.
Каждая страна имеет свою историю развития предпринимательства и формирования продуктивной страты малого и среднего бизнеса. США и Япония, Великобритания и Италия, многие другие страны Европы, Азии и Америки, наконец, Россия и Китай к настоящему времени прошли в полной мере специфический путь от рыночного безразличия до общественного осознания значимости, места и роли малого и среднего бизнеса в национальном хозяйстве. Но только за последние десятилетия мировым сообществом признана необходимость целенаправленных систематических усилий государства по созданию предпринимателям и малым и средним предприятиям далее МиСП стимулирующих нормативных правовых, административных, социальных, финансовых, материальнотехнических условий развития, по оказанию им информационной, методической, юридической, интеллектуальной, информационной помощи.
Исторически объективные и многие субъективные причины привели к тому, что Российская Федерация находится в числе стран, замыкающих список государств с наиболее развитыми предпринимательской средой и сферой малого и среднего бизнеса.
Актуальность


Все признаки являются его неотъемлемыми свойствами, а преобладание любого из них есть лишь проявление доминанты предпринимательских усилий в конкретной хозяйственной ситуации и отражает способ реагирования на ее изменения. Здесь же авторы приводят определение предпринимательства как инициативной, связанной с хозяйственным риском и направленной на завоевание и удержание конкурентных преимуществ деятельности, ведущейся с целью извлечения дохода и приумножения собственности. В этом определении мы считали бы правильным не ограничивать проблемы предпринимательства исключительно необходимостью преодоления хозяйственных рисков. Так, для частного предпринимателя риски потери имиджа и доверия клиентов и партнеров могут явиться причиной коммерческой неудачи, а для государственного предпринимательства важными могут стать, например, политические риски. Поэтому становится ясной позиция Еврокомиссии, которая определила предпринимательство как основанный на интеллекте процесс организации и развития экономической деятельности, связанной с принятием рисков, творчеством иили инновациями вкупе с хорошим менеджментом в рамках новой или существующей организационной структуры 3. Такое определение практически полностью повторяет позицию П. Самуэльсона, считающего, что предпринимательство, это, вопервых, инициирование и организация производства, вовторых, принятие не себя необходимых издержек, втретьих, оперативное управление, вчетвертых, принятие на себя всех рисков, и, впятых, инновационная активность 8. К сожалению, в российской экономической литературе и нормативных правовых актах существует смешение базовых понятий исследуемой сферы экономической деятельности. Предпринимательство это качественная характеристика субъекта экономической деятельности. Оно не может быть большим или малым. Размеры предприятия по численности занятых количественная характеристика его масштабов индивидуальный предприниматель, микро, малое, среднее или крупное предприятие. И, наконец, масштабы деятельности предприятия характеризуются объемами производства реализации товаров или услуг. В странах ОЭСР именно такой понятийный аппарат лежит в основе отнесения предприятий к той или иной категории, регулирования и стимулирования их деятельности. В российской же практике начиная с Федерального закона от июня года ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации 9 и, соответственно, в документах Росстата допускается отождествление предпринимательства с формами его ор1Днизации и масштабами бизнеса п, не говоря уже о многочисленных публикациях различных авторов ,3 . Использование словосочетания малое предпринимательство в качестве экономического сленга понятно и объяснимо. Оно просто удобно для условного обозначения сложного и многократного экономического феномена. В научной, нормативной правовой и организационнораспорядительной литературе и документации мы не считаем его применение правильным. На самом деле, правильным было бы говорить о том, что государство и общество заинтересовано в развитии малых по масштабам деятельности форм предприятий, позволяющих гражданину реализован, свой предпринимательский потенциал и свое конституционное право заниматься предпринимательской деятельностью. С этих позиций мы предлагаем рассмотреть возможность подготовки и принятия нового Федерального закона О стимулировании развития индивидуальной предпринимательской деятельности, МиСП и расширения сферы действия такого закона по сравнению с ФЗ от июня года . Исправление этого, по нашему мнению, методологического недостатка вынудило бы законодателей и исполнительную власть обратить необходимое внимание на использование потенциала индивидуальных предпринимателей для создания ими полноценных предприятий, на необходимость и методы уменьшения масштабов теневой экономики, на такое новое явление как активные инновационные микропредприятия и на важные для эффективного развития экономики средние предприятия, заполняющие ниши между крупными и мелкими предприятиями и являющиеся для малых предприятий достижимой перспективой роста.