Методология обеспечения устойчивости региональной системы

• Автор: Шалмуев, Арнольд Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Великий Новгород
• Количество страниц: 349 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. Система управления региональным комплексом и основные направления е совершенствования
1.1 Регион как основа социальноэкономической системы страны и анализ современных подходов к типологии регионов России
1.2 Сущность, цели, закономерности и критерии регионального развития
1.3 Основные составляющие потенциалов регионального развития их тенденции и динамика
1.4 Системный подход к управлению регионом как большой социоэкологоэкономической системы неокибернстического типа
1.5 Институциональные основы взаимодействия власти, бизнеса и населения
Глава 2. Управление устойчивостью региональной социо экологоэкономнческой системы
2.1. Устойчивое развитие как форма социального, экономического и экологического развития
2.2 Сущность, слагаемые и факторы устойчивости региональной системы
2.3 Методика комплексного анализа устойчивости региональной 1 социоэкологоэкономической системы
Глава 3. Государственные и рыночные механизмы 9 активизации инвестиционной деятельности в региональных системах
3.1 Региональные особенности формирования и использования 9 инвестиционного климата
3.2 Структура и основные тенденции формирования источников 7 капиталообразования в Новгородской области
3.3 Комплексная оценка и анализ инвестиционной активности в 5 субъектах Российской Федерации
Глава 4. Методология территориального стратегического 4 планирования на принципах общественного участия
4.1 Принципиальные подходы к решению задач регионального 4 планирования
4.2 Планирование развития региональной системы с использованием 6 метода анализа иерархий
4.3. Методические подходы к оценке суждений активных элементов 6 иерархии
4.4 Организация и осуществление процесса планирования 2 регионального развития с использованием адаптированного метода анализа иерархий на примере Новгородской области
Глава 5. Методика управления уровнем благосостояния 7 населения в региональной социальноэкономической системе
5.1 Формирование системы социальных функций региональных 7 органов власти повышению уровня благосостояния населения
5.2 Анализ динамики показателей уровня жизни населения в 1 Новгородской области
5.3 Построение системы индикаторов оценки современного 2 состояния качества жизни населения в Новгородском регионе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ


Необходимо поэтому специально собирать и конструировать информацию по нестандартным запросам. Следует учитывать, что для территории, как и для бизнеса, можно установить измеримые цели и кри терии оценки результатов территориального развития. По оценкам экспертов ИСА РАН, теневая статистика не менее опасна для общества, чем теневая экономика. Общество, не располагающее объективной информацией о своем социальном здоровье, не способно ни правильно поставить диагноз, ни что еще более важно проводить осмысленную социальную политику в масштабах отдельных групп населения, регионов и государства в целом 9. Однако следует отметить, что многие исследователи не считают современную информационную недостаточность оценки региональных ситуаций безнадежной. При этом информационная недостаточность не считается поводом для отказа от политики выравнивания, а рассматривается в качестве основания для поиска более совершенных технологий принятия соотвегствуюших решений. Многие исследователи преодоление проблемы информационной недостаточности видят в широком использовании методов экспертных опросов. Существует несколько методов экспертных опросов табл. Таблица 1. Метод средней оценки по индивидуальным оценкам экспертов Эксперты высказывают индивидуальное мнение относительно возможного значения показателя в исследуемом периоде. Метод пессимистических, оптимистических и наиболее вероятностных мнений Эксперты высказывают пессимистическое, оптимистическое и наиболее вероятностное мнение относительно исследуемого показателя. Каждому мнению присваивается весовой коэффициент, характеризующий вероятность возникновения ситуации, при которой фактический величина показателя будет соответствовать экспертной оценке. По каждому эксперту определяется итоговая оценка как среднее арифметическое взвешенное оптимистической, пессимистической и наиболее вероятностной оценок с учетом их весовых коэффициентов. Средняя арифметическая простая из итоговых оценок экспертов характеризует величину исследуемого показателя. Метод комиссии Группа специалистов организации, отраслевых экспертов выносит согласованное решение относительно возможного значения показателя. Метод Дельфи Многоразовые индивидуальные опросы экспертов. Полученные при первом опросе оценки предоставляются каждому эксперту с тем, чтобы он уточнил свою индивидуальную оценку с учетом мнения других экспертов. Процедуры уточнения мнений проводятся до тех пор, пока разброс мнений всех экспертов не будет соответствовать заранее определенному значению их дисперсии. Окончательная оценка является средней индивидуальных экспертных заключений. Экспертами могут выступать представители региональных и муниципальных органов власти, специалисты предприятий и организаций, отраслевые консультанты или специализированные организации, а также потребители продукции. Анализ и оценка региональных ситуаций и проблем осуществляется на основе региональной диагностики. Совершенно ясно, что для объективной характеристики любой региональной ситуации требуется привлечение огромного массива разноплановой информации и использование индивидуализированных адекватных типу региональной системы методов ее афегирования и анализа. Региональная проблема это конкретное явление процесс, вызывающее напряженность в соответствующей региональной системе, а потому требующее ответной реакции регулятивных действий федеральных, субфедеральных или местных органов власти и управления. Таковы, например, проблемы застойной сельской бедности, высокой детской беспризорности. Характеристика региональной проблемы более операциональна, а в ряде случаев и в большей мерс стандартизирована, нежели региональной ситуации. До сих пор задача создания такого комплекса технологий не решалась да и за пределами ИСА РАН мало кем четко ставилась, и в настоящее время можно говорить о существовании лишь отдельных фрагментов диагностики пространственно организованных систем. На сегодняшний день в региональной диагностике можно выделить два основных направления изучение социальноэкономического состояния региона и его положения на рынке отечественном или мировом.