Государственная поддержка сельского хозяйства : теория, методология планирования, практика

• Автор: Барышников, Николай Георгиевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 292 с. : ил.

Содержание
Введение

1 Роль государства в развитии аграрного сектора экономики

1.1 Теории государственного регулирования экономики

1.2 Особенности регулирования сельского хозяйства и необходимость

его государственной поддержки

1.3 Место государственной поддержки в системе регулирования сельского хозяйства.

1.4 Современные тенденции в организации поддержки в зарубежных

странах

2 Формирование системы государственной поддержки сельского

хозяйства
2.1 Классификация сложившихся форм и методов государственной поддержки
2.2 Государственное регулирование сельского хозяйства на разных этапах проведения рыночных реформ.
2.3 Структура и объемы бюджетного финансирования сельского хозяйства.
3 Организация государственной поддержки на примере Пензенской области и ее эффективность.
3.1 Состояние сельского хозяйства и основные формы бюджетной поддержки
3.2 Разработка и реализация целевых региональных программ.
3.3 Влияние бюджетной поддержки на результаты деятельности сельскохозяйственных организаций
4 Организационноэкономическая модель поддержки несостоятельных хозяйств
4.1 Необходимость государственного регулирования процессов технического обеспечения сельского хозяйства
4.2 Анализ современных форм участия государства в организации технической оснащенности сельского хозяйства.
4.3 Региональная модель поддержки технического обеспечения несостоятельных хозяйств Пензенской области.
5 Методология планирования потребностей и использования
средств господдержки.
5.1 Обоснование системы прямого субсидирования сельхозтоваропроизводителей
5.2 Методика разработки нормативов потребностей в субсидиях сельскохозяйственных организаций.
5.3 Планирование потребностей и использования субсидий на среднесрочную перспективу
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.
Список использованной литературы


Таким образом, можно предположить, что кризис х годов, а также в определенной степени Первая и Вторая мировые войны служили своеобразными катализаторами, периодически запускавшими механизмы активного государственного ретуширования экономических процессов. Анализ экономических теорий позволяет сделать выводы, что государственное регулирование рыночной экономики прошло путь от политики государственного невмешательства в рыночную экономику до активного воздействия государства на экономику, от создания общих благоприятных условий саморегуляции рынка до прямого регулирования экономических процессов см. Таким образом, необходимость государственного регулирования экономики обоснована теоретически и подтверждена всей мировой хозяйственной практикой Х1ХХХ вв. В России опыт последнего десятилетия показал, что почти полный отказ от регулирования государством процесса социальноэкономического развития, предоставление стихии рынка неограниченной свободы привели к глубочайшему кризису, и доказал, что нерегулируемый рынок не способен решить проблемы развития экономики и социальной сферы, в том числе создания и поддержания объектов инфраструктуры. Сложившиеся в настоящее время в нашей стране условия, экономическая ситуация не допускают такой роскоши, как ожидание стихийного возникновения рынка. Поэтому неизбежным и крайне необходимым становится именно сознательное действие по его формированию. Экономическая теория и мировой опыт развития рыночного хозяйства говорят о том, что в силу специфических особенностей ни сельское хозяйство, ни продовольственный рынок не являются саморегулирующимися системами вследствие общей консервативности и инерционности сельского хозяйства как производственной системы, а также низкой эластичности спроса на сельскохозяйственную продукцию и высокой эластичности цен на не. ОхМу ухудшению положения сельскохозяйственных товаропроизводителей 6, с. Необходимость в особой аграрной политике, хотя и связанной, но автономной от общей экономической политики объясняется природными и экономическими особенностями сельскохозяйственного производства, особым характером продовольствия как товара, как с точки зрения производителей, гак и потребителей , с. Идея о том, что сельское хозяйство имеет особую природу, отличную от других секторов экономики, пронизывает всю европейскую сельскохозяйственную политику. Эти идеи близки и другим регионам. О.Г. Строковой в нем говорится, что сельское хозяйство не только производит сельскохозяйственную продукцию, но также обеспечивает продовольственную безопасность, сокращая риски, связанные с неожиданными событиями или возможной нехваткой продовольствия в будущем, способствует сохранению земли и окружающей среды, созданию красивых ландшафтов и поддержанию жизни сельского населения посредством производственной деятельности в гармонии с природой 4, с. Независимо от национальной принадлежности, уровня развития, форм собственности, методов его организации, сельское хозяйство имеет свои специфические, присущие только ему особенности, существенно отличающие его от всех других отраслей народнохозяйственного комплекса. Эти особенности наиболее значимо проявляются в условиях рыночной экономики при свободной конкуренции и недостаточном регулировании государством происходящих процессов табл. Земля главное, незаменимое средства производства в сельском хозяйстве Земля не зависимо от форм собственности, рассматривается во всех странах как общенациональное достояние. Государство участвует в формировании земельных отношений форм собственности на землю и правил землепользования. Сельскохозяйственное производство связано с биологическими и природными процессами, находится в прямой зависимости от климатических факторов, вовлеченности в производство человека, земли, растений, животных, разнообразного по своем составу и назначению основного и оборотного капитала и является очень сложной формой хозяйственной деятельности. Окупаемость капитала и получения прибыли связаны с большим риском Программы поддержания стабильности сельскохозяйственного производства, страхования сельскохозяйственных товаропроизводителей.