Совершенствование управления развитием трубопроводного транспорта в Российской Федерации

• Автор: Богинский, Дмитрий Леонидович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 131 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА РОССИИ

1.1. Роль и особенности развития трубопроводного транспорта в единой транспортной системе России
1.2. Научнотехнический прогресс и основные направления инвестиционной деятельности в развитии магистрального транспорта нефтепродуктов

1.3. Анализ современного состояния сети нефтегазопроводов в Российской Федерации

ГЛАВА 2. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА

2.1. Стратегические приоритеты развития трубопроводного транспорта России

2.2. Формирование организационноэкономического механизма управления природопользованием в системе трубопроводного транспорта

2.3. Совершенствование государственного регулирования трубопроводного транспорта

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Определены особенности трубопроводного транспорта, обусловливающие его естественную монополию уникальность технологии транспортировки нефти и газа по трубам отсутствие объективных конкурентных вариантов замены углеводородного сырья в потреблении промышленностью на достаточно отдаленную перспективу. Выявлены основные виды рисков, связанные со строительством и эксплуатацией магистральных трубопроводов. Единая трубопроводная система страны позволит обеспечить более рациональные маршруты поставок продукции на внутренние и внешние рынки и повысить эффективность функционирования трубопроводного транспорта в целом. Организация мониторинга экологической безопасности для каждой потенциально опасной зоны требует детального исследования с целью выявления всех естественных и антропогенных факторов, определяющих вероятность возникновения в пределах этой зоны экологически опасных ситуаций, определения возможного дальнейшего их развития с учетом типовых карт и схем переноса загрязнений и выбора необходимых для контроля и преодоления последствий таких ситуаций специальных методов и средств. Предложены необходимые меры государственного регулирования трубопроводного транспорта углеводородов, включающие определение перечня и границ объектов регулирования лицензирование предприятий отрасли определение технических стандартов и требований выбор и институциональное обеспечение режима доступа контроль соблюдения режима доступа методическое и правовое обеспечение формирования тарифов и их контроль урегулирование споров и обеспечение возможности апелляций регулирование доступа к экспортным направлениям магистральных трубопроводов. Показано, что при оценке эффективности вариантов развития трубопроводного транспорта наряду с традиционными подходами необходимо учитывать экономическую целесообразность освоения новых месторождений нефти и газа по сравнению с дополнительными затратами на разработку существующих источников сырья на основе инновационных технологий. Основными его функциями могут быть организация слушаний и разбирательств споров сторонучастниц инвестиционных проектов истребование данных и информации от предприятийлицензиатов обеспечение выполнения своих решений через обоснованную систему штрафных санкций, вплоть до лишениявыданных лицензий. Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты позволят органам государственного управления и контроля прорабатывать варианты хозяйственных решений на трубопроводном транспорте, которые затрагивают интересы государства. Изложенные в работе подходы к учету экологических аспектов развития трубопроводного транспорта могут быть использованы при разработке региональных программ, методических рекомендаций при строительстве и эксплуатации магистральных трубопроводов. Теоретические обобщения и практические выводы могут также найти применение в преподавании таких учебных дисциплин, как Экономика транспорта, Система государственного управления, Государственное регулирование экономики и др. Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертации апробированы в ходе практической деятельности автора, докладывались и обсуждались, на методологических семинарах кафедры менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте РФ. Различные аспекты исследования изложены в пяти публикациях автора общим объемом 2,8 п. Логика и структура работы. Логика и структура работы обусловлены содержанием диссертации. Она состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. ГЛАВА 1. На современном этапе развития экономики России трубопроводный транспорт как наиболее экономичный и технически совершенный стал приобретать все более широкое развитие, надежно обеспечивая транспортировку значительных объемов газа и нефтепродуктов из районов их производства в районы потребления. Системы трубопроводного транспорта являются эффективным инструментом реализации государственной политики, позволяющим государству регулировать поставки нефтепродуктов на внутренний и внешний рынки. Возможность повсеместной укладки трубопровода. Низкая себестоимость транспортировки. Сохранность качества благодаря полной герметизации трубы.