Особые экономические зоны регионального уровня: тенденции развития

• Автор: Егоров, Алексей Ильич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 172 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОЭЗ КАК ТЕРРИТОРИАЛЬНООРГАНИЗОВАННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
1.1. ОЭЗ КАК ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗОВАННАЯ СТРУКТУРА.
1.2. Налоговые и таможенные преференции в особых экономических зонах
1.3. Администрирование в особых экономических зонах.
ГЛАВА 2. ПРОГРАММА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
2.1. Выбор направлений Программы создания и развития особых экономических зон регионального уровня.
2.2. Подготовка Программы создания и развития особых экономических зон регионального уровня.
2.3. Особые экономические зоны регионального уровня
ГЛАВА 3. БАНКОВСКОКРЕДИТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА ДЛЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
3.1. Расширение рынка банковских услуг для резидентов ОЭЗ
3.2. Торговое финансирование резидентов ОЭЗ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ


Особая экономическая зона ассоциируется с частью территории государства. По мнению С. Н. Бабурина, территория объективно представляет собой пространственные пределы осуществления государственной власти . Б.М. Клименко указывает, что государственная территория это принадлежащая данному государству и находящаяся под исключительной его властью часть земного пространства над сушей и водами . Следует отметить, что конституции ряда государств употребляют термин территория применительно к своему внутреннему административнотерриториальному устройству. Так, в соответствии со ст. Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. Аналогичное положение содержится и в конституциях других стран . Термин территория, кроме значения государственной территории, имеет и смысл естественной географической среды, в которой существует данное человеческое общество . В.Г. Вишняков говорит о том, что, помимо этих двух смыслов, территорию можно рассматривать как объект хозяйствования, базис и условие хозяйственной деятельности . Понятие территория уже закреплено во многих законодательных и подзаконных актах, содержание которых достаточно обстоятельно проанализировано . . Поповой 7. Зона от греч. Таким образом, особая экономическая зона это специальная территории государства с особым правовым режимом. Как отмечает . . Попова, к особым территориям следует отнести определенные участки местности, для которых законодательством Российской Федерации установлен специальный режим хозяйственной, градостроительной деятельности, природопользования, охраны этих территорий либо деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, их должностных лиц, общественных объединений в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны и безопасности государства. Иными словами, на особых территориях устанавливается отличный от обычного административноправовой режим 7. Режимная концепция особой экономической зоны отождествляется с определенными льготами и преференциями для субъектов предпринимательской деятельности. Говоря о классификации особых экономических зон, необходимо отметить, что в научной литературе предпринимались попытки классифицировать особые экономические зоны по самым различным признакам , , . Основная сложность классификации особых экономических зон состоит в том, что обстоятельств, влияющих на их содержание и характеристику, очень много. Как отмечает О. Э. Лейст 6, классификация способ обнаружения существенных качеств подразделений системы, от которых зависят другие производные от них признаки каждого из элементов подразделения. Но дело не в поиске новых критериев классификации особых экономических зон, а в отборе тех из них, которые позволяют наиболее четко отграничить и, следовательно, изучить каждую из выделенных классификаций особых экономических зон. Структура особых экономических зол достаточно многообразна. В этой связи довольно трудно классифицировать ту или иную особую экономическую зону однозначно, поскольку она обладает чертами многих зон. Среди наиболее распространенных в мировой практике особых экономических зон можно выделить зоны свободной торговли, специальные беспошлинные таможенные зоны специальные торговопромышленные зоны специальные зоны поощрения экспорта или экспортнопроизводственные зоны зоны техникоэкономического развития экономические зоны комплексного, многоотраслевого назначения, специальные экономические зоны, ориентированные на развитие какойлибо одной сферы деятельности, открытые районы, оффшорные зоны налоговые гавани и др. Общей характерной чертой различных видов особых экономических зон является наличие благоприятного инвестиционного климата, включающего в себя таможенные, финансовые, налоговые льготы и преимущества по сравнению с общим режимом для предпринимателей, существующим в той или иной стране.