Направления развития бюджетного потенциала муниципальных образований

• Автор: Шульгина, Инесса Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 141 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Экономические основы местного самоуправления

1.1. Особенности системы местного самоуправления. И

1.2. Реализация реформы местного самоуправления в РФ.

1.3. Формирование экономической базы местного самоуправления

ГЛАВА 2. Особенности федеративных отношений при формировании бюджетов муниципальных образований.

2.1. Система межбюджетных отношений в Российской Федерации

2.2. Экономические проблемы разграничения расходных и доходных полномочий и предметов ведения различных уровней власти

2.3. Управление местным бюджетом как составляющей муниципальной собственности

ГЛАВА 3. Укрепление экономической базы муниципального образования.

3.1. Методика оценки бюджетного потенциала муниципального образования
3.2. Оценка бюджетного потенциала муниципального образования
3.3. Перспективы повышения собственных доходов муниципального образования.
3.4. Программа социальноэкономического развития муниципального образования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Стратегия социальноэкономического развития регионов, Муниципальные финансы, Муниципальный менеджмент. Результаты исследования были использованы Администрацией Липецкой области при разработке Программы социальноэкономического развития муниципального образования г. Липецка на годы и до года, что подтверждено документально. Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались и обсуждались на различных международных, всероссийских и региональных конференциях Актуальные проблемы развития территорий и систем регионального и муниципального управления Международная научнопрактическая конференция, Воронеж, Современные проблемы и перспективы развития дотационных регионов Международная научнопрактическая конференция, Тамбов, Державинских чтениях Академии Экономики и предпринимательства ТГУ имени Г. Р.Державина. Результаты выполненного исследования апробированы в процессе преподавания дисциплины Муниципальный менеджмент в Липецком государственном техническом университете, по дисциплине Муниципальные финансы в Тамбовском государственном университете имени Г. Р.Державина. Публикации. Основные результаты исследования опубликованы в 7 работах, общий объем , п. ВАК. Структура и объем диссертационной работы определялись целями исследования в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, списка используемой литературы. Структура и логика работы согласуется с предметом и целью исследования. ГЛАВА 1. Наличие системы институтов самоуправления является одним из признаков развития гражданского общества. Эти институты позволяют придавать свободной деятельности человека созидательный смысл, связывать ее с самоответственностью, одновременно они выступают как инструменты эффективного управления, экономического роста, становятся факторами стабилизации конфликтных ситуаций. Многообразие организационных форм, использование местных ресурсов, которые могут быть незаметными на общегосударственном уровне, позволяют местному самоуправлению МСУ гибко реагировать на вызовы и угрозы, возникающие в процессе функционирования и развития общества и государства. Местное самоуправление отражает комплексное и многогранное явление, которое порождает различные подходы к его исследованию. МСУ не ограничено исключительно признаками деятельности, поскольку ему присущи и элементы самоорганизации населения, и элементы публичной власти. С другой стороны, являясь элементом публичной власти, местное самоуправление, в отличие от государственной власти, содержит множество элементов непосредственной демократии, непосредственного управления, оно непосредственно связано с каждым жителем и является с этой точки зрения институтом гражданского общества, а не государства. В определенной мере можно утверждать, что природа местного самоуправления не может быть однозначно определена. Выделяют и некоторые существенные признаки, свойственные местному самоуправлению и отличающие его от центральной правительственной власти. Наиболее четко эти признаки рассмотрены Велиховым Л. Местное самоуправление власть подзаконная, действующая в порядке и пределах, указанных ей верховной властью. Нельзя говорить о местном самоуправлении как об особом субъекте прав. Все эти принципы в различных формулировках закреплены Конституцией РФ и Европейской Хартией местного самоуправления. Современная российская наука определяет местное самоуправление как форму народовластия форму публичной власти, которая позволяет территориальным коллективам местным сообществам решать определенный круг вопросов, составляющих общие интересы членов территориального коллектива, используя собственные материальные и финансовые ресурсы, самостоятельно и под свою ответственность непосредственно и через органы местного самоуправления, в структуру которых обязательно входят выборные органы, в пределах и в порядке, установленных законом. Если говорить о МСУ как форме народовластия, можно выделить основные черты, которые характеризуют его и его место в системе народовластия .