Налогообложение как инструмент государственного управления инновационным развитием регионов Российской Федерации

• Автор: Харитоненко, Константин Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 126 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

ВВЕДЕНИЕ

Глава I ФУНКЦИИ НАЛОГОВ В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННОГО

ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Налоговая система как важнейшая предпосылка формирования

качественно новой системы управления инновациями региона

1.2 Сравнительный опыт зарубежных стран по поддержке инновационного развития экономики посредством налогового регулирования в контексте

российской хозяйственной политики.

Глава II АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В ЦЕЛЯХ УСИЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ

СОСТАВЛЯЮЩЕЙ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ.

П. 1. Действующая модель экономического развития в условиях наращивания

факторов инновационного роста в регионах РФ.
П. 2 Инновационное обновление налоговой системы региона в процессе
совершенствования системы современного налогового федерализма.
Глава П1. НАЛОГОВЫЕ КАНИКУЛЫ КАК НАПРАВЛЕНИЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ И ИНСТРУМЕНТ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И КЛАСТЕРОВ
ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ.
III. 1. Проблема адресности налоговых каникул как составная часть налоговой
реформы
III. 2. Расчет эффективности влияния налоговых каникул на развитие фирм
инноваторов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ


Развитие инфраструктуры инновационного процесса, включая систему информационного обеспечения, систему экспертизы, финансовоэкономическую систему, производственнотехнологическую поддержку, систему сертификации и продвижения разработок, систему подготовки и переподготовки кадров. Накопившееся в течение многих лет отставание имеет в своей основе не низкий потенциал отечественных исследований и разработок, а слабую инфраструктуру инновационной деятельности, отсутствие мотивации товаропроизводителей к реализации новшеств как способа конкурентной борьбы. Это приводит к невостребованности потенциала отечественной прикладной науки и техники. Развитие малого инновационного предпринимательства путем формирования благоприятных условий для образования и успешного функционирования малых высокотехнологичных организаций и оказания им государственной поддержки на начальном этапе деятельности. Совершенствование конкурсной системы отбора инновационных проектов и программ. Реализацию критических технологий и приоритетных направлений, способных преобразовывать соответствующие отрасли экономики страны и ее регионов. Ключевой задачей формирования и реализации инновационной политики является выбор относительно небольшого числа важнейших базовых технологий, оказывающих решающее влияние на повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции в отраслях экономики и обеспечивающих переход к новому технологическому укладу. Использование технологий двойного назначения. Такие технологии будут применяться как для производства вооружений и военной техники, так и для продукции гражданского назначения. Инновационная политика является мощным рычагом, с помощью которого предстоит преодолеть спад в экономике, обеспечить ее структурную перестройку и насытить рынок разнообразной конкурентоспособной продукцией. Важную роль в комплексе предлагаемых общегосударственных мер играют институциональные преобразования приватизация, создание финансовопромышленных групп, демонополизация в инновационной сфере, малое предпринимательство и другие, направленные на создание рыночной инфраструктуры и способствующие активизации инновационной деятельности, обеспечивающей рост производства конкурентоспособной продукции и освоение высоких технологий. В этих целях необходимо в соответствии с законодательством предусматривать создание в регионах инновационных центров, которые будут обеспечивать координацию взаимодействия и поддержку участников инновационной деятельности. России, где сосредоточена инфраструктура, обеспечивающая активизацию инновационного процесса. Однако важнейший и в значительной степени далее решающий участок инновационной политики государства, каковым является региональный уровень, на сегодняшний день еще не обеспечен отвечающими духу времени теоретическими разработками и, соответственно, практическими рекомендациями. Между тем, именно региональный уровень является в определенной мере решающим участком, своего рода финальной сферой, в которой общегосударственные принципы и элементы инновационной политики реализуются в конкретные рекомендации с учетом специфики хозяйственного развития данного региона. Быстрое сокращение производственного потенциала и уменьшение затрат на его обновление привели за последние пять лет к коренным изменениям в состоянии производственного аппарата. В большей части он физически изношен или морально устарел. Снижение уровня научнотехнической и инновационной активности обусловлено низким платежеспособным спросом, сформированным как под воздействием макроэкономических факторов, так и вследствие неэффективности научнотехнической и инновационной политики государства. В настоящее время Россия поставлена перед выбором либо выбытие производственного аппарата будет компенсировано на современном научнотехническом уровне, для чего потребуется резкое увеличение научнотехнической, инновационной и инвестиционной активности, либо страна будет отброшена назад не только по объему выпускаемой продукции, но и по ее качеству и конкурентоспособности.