Механизм адаптации управления развитием приграничного региона к условиям интеграции

• Автор: Фролова, Наталья Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 169 с. : ил.

Содержание.
Введение.
Глава 1. Приграничное сотрудничество и внешнеэкономические связи в системе понятий региональной экономики.

1.1. Приграничный регион как основа итерационной системной адаптации4.

1.2. Трансграничное сотрудничество российских регионов

1.3. Специфика развития международного сотрудничества на СевероЗападе России

Глава 2. Методические основы формирования механизма адаптации управления приграничным регионом к условиям
интеграции
2.1. Особенности и структура механизма адаптации управления социальноэкономическим развитием приграничного региона.
2.2. Институциональное обеспечение механизма адаптации как фактор динамического развития приграничного сотрудничества.
2.3. Характер и направления развития территориального планирования в приграничных регионах.
Глава 3. Организационноэкономическая модель адаптации управления развитием приграничного региона к интеграционным процессам
3.1.Технология организации приграничного сотрудничества на региональном уровне.
3.2. Формирование интегрированной стратегии развития социальноэкономического потенциала приграничного региона
3.3. Предложения по реализации позитивно адаптированного сценария развития приграничного муниципального образования на примере МО Выборгский район
Заключение.
Список литературы


В данной работе представление о фаницс и приграничной территории трактуется как некое пространство, прилегающее к государственным границам соседних государств, на экономическое, социальное, политическое и культурное развитие которого оказывает существенное влияние фактор приграничносги. Анализ существующих концепций позволяет выделить два основных направления исследований границы и прилагающих к ней территорий. Первое из них, получившее название лимология, одно из актуальных направлений политической географии, геополитики, а в последнее время и геоэкономики. Его предметом является граница как феномен социальноэкономической и политической жизни. Второе направление представлено экономическими теориями регионального развития и затрагивает, прежде всег о, реализацию интеграционной функции приграничного региона. Развитие лимологии охватывает, на наш взгляд, следующие этапы первый с конца XIX в. XX века, второй с до начала х годов прошлого века, третий с х годов XX века по настоящее время. Современный этап начался с х гг. XX века и был связан с расширением пограничной тематики, в том числе за счт вовлечения в анализ проблем идентичностей, взаимосвязи между политикой и практикой жизнедеятельности людей. Особое значение начинают получать проблемы исчезновения границ, обусловленные развитием двухстороннего процесса глобализации и регионализации. Достижением лимологии стало более глубокое понимание значения локального уровня местные территориальные общности вовсе не пассивные субъекты воздействия центральных властей, а активные, участники всех процессов, связанных с восприятием границы. Развитие такого подхода во многом было связано с концепцией Д. Хауза. Анализ современных концепций лимологии зарубежных и российских исследователей свидетельствует об актуализации проблем усиления коммуникативной функции границ, что проявляется в изменении оценки приоритетов развития регионов, а также роли органов власти и управления в их реализации. Подобные тенденции получили развитие и в российской науке, втрое направление которой находит отражение в литературе по региональной экономике. Эта тема рассматривается в работах Межевича Н. М.,. Ходачека А. М., 1, 2. Болотова Д. А., , ,. Шураева В. В., Жук В. А., Гранберга А. Г., , ,. Рохчина В. Е.0. Шлямина В. А.6,7. Исследованию сотрудничества в Балтийском регионе посвящены работы и зарубежных авторов Клютгера Х. Сиппонен К. Сеппо М. Корхонен П. В целом, на основе лимологических концепций, существующих в отечественной и зарубежной науке, как более комплексный, можно выделить следующий подход к определению понятия граница, данный в работе Чрной И. Щ3 с. Обилие и дискуссиотпюсть точек зрения по вопросу о границах отражается и на существующих представлениях о приграничных территориях. Анализ позволяет выявить несколько их уровней. Например Гранбергом А. Г.4 А.Калинина, Л. Болтенковой, В. Магвеева и других исследователей. Выделим е основные характеристики. Микроуровень приграничья это населнные пункты, непосредственно выходящие на государственную границу. Мировая, прежде всего европейская, практика допускает иные размеры пограничной зоны, которые могут варьироваться от до км. Мезоуровеиь приграничья это административные районы в составе более крупных регионов, часть внешних границ которых совпадает с государственной границей. Как показывает мировой опыт, развитие таких районов не может протекать равномерно. В силу различных причин на территории возникают так называемые полюса роста или оси развития. Поляризованный регион представляет собой неоднородное пространство, различные части которого дополняют друг друга или поддерживают между собой и с доминирующими полюсами болсс тесные связи, чем с соседним регионом. Макроуровень приграничья это приграничный регион в строгом смысле этого слова. Например, для Европейского Союза, эго государственное территориальное сообщество лишь на одну ступень ниже уровня государства, которое имеет общую траницу с одним или несколькими сообществами того же типа, находящимися в соседнем государстве.