Управление организационно-экономическим развитием жилищно-коммунального комплекса региона : на примере Республики Татарстан

• Автор: Абдулганиев, Фарид Султанович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 249 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1. Теоретические основы исследования жилищнокоммунального комплекса рег иона

1.1. Теоретические основы экономической деятельности в жилищнокоммунальной сфере.

1.2. Особенности функционирования рынка жилищнокоммунальных услуг

1.3. Особенности конкурентных отношений на рынке жилищнокоммунальных услуг

2. Анализ организационноэкономического состояния жнлищпокоммуналыюго комплекса региона.
2.1. Экономическая диагностика законодательных основ управления жилищнокоммунальным комплексом.
2.2. Региональные особенности функционирования жилищнокоммунального комплекса Республики Татарстан.
2.3. Современные организационные и экономические тенденции на рынке жилищнокоммунальных услуг.
3. Основные направления совершенствования региональной системы управления развитием жилищнокоммунального комплекса
3.1. Специфика формирования тарифной политики в жилищнокоммунальном комплексе региона
3.2. Методические рекомендации по структурированию и расчету тарифов на коммунальные услуги на основе экономического обоснования цен
3.3. Развитие государственночастного партнерства как фактор повышения инвестиционной привлекательности жилищнокоммунального комплекса Республики Татарстан
Заключение.
Список использованной литературы


Большинство авторов, исследующих содержание экономической деятельности в жилищнокоммунальной сфере ,,4,,0,7 одним из основных признаков выдвигают уровень развития конкурентных отношений в той или иной группе предприятий инфраструктуры системы ЖКК. Анализ основных положений ведущих специалистов в области жилищнокоммунального сектора отечественной экономики приводит к выводу, что среди предприятий, оказывающих коммунальные услуги, конкурентные отношения развиты крайне слабо, что связано с отсутствием рыночных позиций как у потребителя, так и у производителя этих услуг. Иначе говоря, коммунальные услуги как общественные блага являются неконкурентоспособными. Раскрытие экономического содержания деятельности в жилищнокоммунальной сфере открывает новые возможности в совершенствовании муниципальной экономической политики. Принцип конкурентоспособности услуг, положенный в основу экономического содержания этого вида деятельности, позволяет вырабатывать и принимать адекватные управленческие решения см. Органы местного самоуправления получают возможность достаточно четко разграничить сферы и формы деятельности предприятий, действующих на территории муниципального образования, создавать экономическую среду и благоприятные условия для их эффективного функционирования, осознанно проводить в отношении той или иной группы ту политику, которая обеспечивает ей благоприятное поле деятельности в интересах всего муниципального сообщества 7. Таблица 1. Общественный характер деятельности в коммунальном хозяйстве с объективной необходимостью предполагает единственно возможную форму государственной или муниципальной собственности на объекты и сооружения коммунального хозяйства. Однако если практически не возникает сомнений о преимуществе государственной формы собственности на объекты и сооружения жилищнокоммунального хозяйства, то процесс обеспечения ресурсами предприятий и организаций ЖКК, по мнению большинства экономистов ,,4,,0,7, должен являться объектом смешанного вида деятельности или государственночастного партнерства. Использование частного капитала в сфере предоставления услуг ЖКК населению позволяет задействовать определенные рыночные рычаги и механизмы для стимулирования всей системы ЖКК. Так, как правило, частный сектор, по сравнению с государственным, за одну и ту же цену производит ресурсов в большем объеме и лучшего качества по целому ряду причин. Важнейшими среди них являются использование эффекта масштаба, применение гибких систем поощрения и санкций, а также использование факторов мобильности, технологичности и заинтересованности 8. Привлечение частного сектора на принципах государственночастного партнерства приобретает наибольшую эффективность в результате зарождения и развития механизма управления рисками, возникающими в процессе реализации контракта во времени, возникновения обязательств частного предприятия по привлечению и возврату инвестиций, распределения рисков между муниципальными и частными предприятиями. Именно поэтому мы предполагаем уделить вопросам государственночастного партнерства в системе жилищнокоммунального комплекса особое внимание в третьей главе диссертационного исследования. ЖКК, гарантировать доступность населения к жизненно важным услугам, а привлечение частного сектора в процесс оказания услуг ЖКК может содействовать повышению эффективности и качества функционирования всей системы. Таким образом, можно заключить, что услуги ЖКК имеют целый ряд специфических особенностей своего экономического содержания, исследование, обоснование и использование которых является необходимым условием повышения эффективности управления организационноэкономическим развитием ЖКК страны. Эти сегменты рынка ЖКУ тесно взаимосвязаны между собой. Так, рынок услуг по ремонту и содержанию домовладений, характеризуется явно положительной динамикой по формированию на нем конкурентных отношений, однако она существенно сдерживается практическим отсутствием рынка управления жильем. Рынок жилищных услуг ориентирован на индивидуальное потребление услуг. ТСЖ, на этом сегменте рынка не возникает рыночной позиции ни у потребителя, ни у производителя жилищнокоммунальных услуг. По данным за г. ТСЖ, а обслуживается ими немногим более жилищного фонда страны 8.