Целевая программа как инструмент государственного стратегического управления образованием

• Автор: Солинова, Марина Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 191 с. : ил.

Оглавление
Введение
Глава 1. Программноцелевой подход как методологическая
основа государственного стратегического управления сферой образования
1.1. Факторы, определяющие возрастание роли стратегического управления образованием
1.2. Программа как средство разработки и реализации стратегии
1.3. Концептуальный подход к разработке государственных целевых программ
Глава 2. Совершенствование методов и управленческих
технологий разработки и реализации целевых программ
в сфере образования
2.1. Анализ существующих механизмов управления реализацией целевых программ в области образования
2.2. Система программных индикаторов как инструмент стратегического целеполагания
2.3. Механизмы управления проектным портфелем целевой 6 программы в сфере образования
Глава 3. Государственный заказ как объект программного
управления в образовании
3.1. Процессы управления государственным заказом при 4 реализации федеральных целевых программ в области образования
3.2. Развитие нормативноправовой базы в области 4 размещения государственных заказов
3.3. Информационноаналитическое обеспечение решений 1 при размещении государственного заказа путем проведения конкурсов
Заключение
Литература


Это предопределяет значимость следующего фактора необходимость обеспечения социальной и профессиональной мобильности граждан, что, в свою очередь, предполагает создание условий для повышения конкурентоспособности личности, подготовки специалистов, способных воспроизводить и развивать материальный и интеллектуальный потенциал страны. Тесно взаимосвязан с перечисленными выше и такой фактор, определяющий тенденцию возрастания роли стратегического управления образовательной системой в нашей стране, как необходимость интеграции России в мировое экономическое, информационное и образовательное пространство необходимость обеспечения конкурентоспособности российского образования на мировом рынке образовательных услуг. Кроме того, возрастание роли стратегического управления образовательной системой определяется и необходимостью более полного обеспечения участия граждан, работодателей, профессиональных сообществ в принятии решений относительно развития сферы образования, что позволяет полнее учесть интересы всех этих заинтересованных сторон. Здесь стоит отметить, что, с экономической точки зрения, результаты деятельности образовательной системы носят комплексный характер, объединяют в себе частное, коллективное и общественное благо. Образовательные услуги представляют собой блага, обладающие особыми достоинствами см. Якобсон Л. И., . Несмотря на быстрое развитие новых экономических механизмов в сфере образования, расширение рыночных отношений в процессе производства и предоставления образовательных услуг, ключевым экономическим игроком в сфере образования должно оставаться государство. Поскольку составляющая общественного блага в системе образовательных услуг не только не сокращается, но и возрастает в условиях развития институтов гражданского общества, повышения социальной ответственности различных общественных институтов, постольку и роль государства в системе управления образованием должна определяться необходимостью эффективно реализовывать общественные интересы в такой важнейшей отрасли социальной сферы как образование. Немаловажную роль среди факторов, определяющих возрастание роли стратегического управления образовательной системой, играют и негативные демографические тенденции. Все возрастающий спрос на высококвалифицированных работников со стороны экономики наблюдается в условиях сокращения численности населения, относимого к целевой образовательной аудитории. В условиях начавшегося быстрого роста рождаемости появилась уверенность во временности этой проблемы сокращения численности образовательной аудитории по демографическим причинам. Те мне менее, система образования достаточно длительный период вынуждена будет развиваться в условиях демофафического спада. Существенно возрастает значение стратегических решений в сфере образования и в результате интенсивных инновационных, реформаторских изменений в самой образовательной системе. Значительное влияние на изменение стратегического видения сферы образования оказывают демократические процессы развития институтов гражданского общества в нашей стране, развитие различных форм государственночастного партнерства. Так, в конце июня года Российский союз промышленников и предпринимателей подписал соглашение с Министерством образования и науки РФ о стратегическом партнерстве, которое направлено на решение ряда важных стратегических задач, включая формирование национальной системы квалификаций, национальной системы профессиональных стандартов и государственных стандартов профессионального образования, системы независимой оценки качества образования, совместное участие в разработке современных инновационных программ профессионального образования. Эти процессы приводят к необходимости и возможности пересмотра стратегических приоритетов развития образовательной системы, изменению расстановки сил между отдельными игроками рынка образовательных продуктов и услуг, изменению стратегического поведения государства в сфере образования. Эффективное стратегическое управление в сфере образования предполагает разработку и совершенствование соответствующего управленческого инструментария.