Экономический базис управления социальной сферой промышленно развитого региона

• Автор: Маликова, Диляра Мансуровна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Ижевск
• Количество страниц: 221 с. : ил.

Оглавление
Введение
1. Экономические основы формировании финансовых ресурсов бюджетных учреждений социальной сферы

1.1 Экономическая сущность финансов бюджетных учреждений

1.2 Региональные особенности управления финансами учреждений социальной сферы

1.3 Классификация финансов бюджетных организаций

2. Организационноэкономический базис управления финансами в организациях социальной сферы
2.1 Определение расходов бюджетных учреждений в системе их экономической классификации

2.2 Оценка уровня развития организаций социальной сферы

2.3 Экономический анализ эффективности расходов

бюджетных средств организаций социальной сферы

3. Управление бюджетированием организаций
социальной сферы промышленно развитого региона
3.1 Нормативное финансирование организаций социальной сферы
3.2 Определение стоимости бюджетных услуг организаций социальной сферы
3.3 Оценка эффективности бюджетных услуг организаций социальной сферы
Заключение
Список использованной литературы


Поэтому новое определение бюджетного учреждения в БК РФ указывает только на его основную функцию оказание государственных муниципальных услуг физическим и юридическим лицам и основание ее осуществления государственное либо муниципальное задание. Следуя новому определению бюджетного учреждения главное его предназначение оказание услуг физическим и юридическим лицам. В ст. БК РФ приведены понятия государственных муниципальных услуг и государственного муниципального задания. Государственные муниципальные услуги физическим и юридическим лицам услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным муниципальным заданием органами государственной власти органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам тарифам, устанавливаемым в порядке, определенном органами государственной власти органами местного самоуправления. Отсюда следует, чго отличительной особенностью государственных муниципальных услуг является их безвозмездный характер оказания. Допускается предоставление платных услуг, но по ценам, которые устанавливает государство. И в том и в другом случае они должны быть оказаны в рамках государственного муниципального задания. Под государственным муниципальным заданием следует понимать документ, устанавливающий требования к составу, качеству и или объему, условиям, порядку и результатам оказания государственных муниципальных услуг. Причем законодатель ввел новый вид данного документа. В соответствии со ст. С 1 г. При этом оно формируется в порядке установленном соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет при утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период с возможным уточнением при составлении проекта бюджета. Так же в новой редакции кодекса унифицировано положение о праве бюджетных учреждений получать кредиты. Действующая редакция БК РФ гласит, что бюджетное учреждение не может получать кредиты займы у кредитных организаций, других физических и или юридических лиц, из бюджетов бюджетной системы РФ. Новая редакция БК РФ запрещает бюджетным организациям получать кредиты вообще и предоставлять им субсидии и бюджетные кредиты в частности п. БК РФ. В качестве учредителей должны выступить органы государственной власти РФ, субъектов РФ, а гак же органы местного самоуправления. Акционерные общества, кооперативы и другие аналогичные хозяйствующие субъекты не могут создать бюджетное учреждение. В качестве цели создания в учредительных документах могут быть определены исключительно функции некоммерческого характера. В то же время, указанное ограничение, нельзя понимать так, что бюджетному учреждению запрещено оказывать платные услуги и самостоятельно получать доходы. Основная масса бюджетных учреждений осуществляет те или иные виды платной деятельности и получает таким образом средства, необходимые для своего развития. Однако, получение прибыли не является и не может являться целью бюджетного учреждения, а все самостоятельно заработанные им средства должны направляться исключительно на расширение и развитие системы услуг, для предоставления которых оно создано. Бюджетное учреждение должно финансироваться из Федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, муниципального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда. Данный признак имеет следующую особенность само по себе получение финансирования из бюджета еще не говорит о том, что данное учреждение является бюджетным. Бюджетные средства выделяются не только бюджетным учреждениям, но и коммерческим структурам. Это осуществляется в многочисленных формах, начиная от закупки различных товаров в государственных пли муниципальных целях и кончая предоставлением финансовой поддержки в виде дотаций, субвенций, субсидий. Основой финансового планирования бюджетного учреждения является бюджетная смета.