Экономическое обеспечение системы предоставления социально значимых услуг потребителям

• Автор: Ченцова, Наталья Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Тольятти
• Количество страниц: 207 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИСТЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ УСЛУГ ПОТРЕБИТЕЛЯМ.
1.1. Роль социально значимых услуг в современной экономике
1.2. Система предоставления социально значимых услуг потребителям.
1.3. Особенности экономического обеспечения системы
предоставления социально значимых услуг.
ГЛАВА II. СОСТОЯНИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДИАГНОСТИКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИСТЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ УСЛУГ ПОТРЕБИТЕЛЯМ.
2.1. Факторы экономического обеспечения системы предоставления социально значимых услуг.
2.2. Влияние экономического обеспечения на предоставление социально значимых услуг потребителям
2.3. Оценка экономического обеспечения системы предоставления социально значимых услуг потребителям г.о. Тольятти
2.4. Методика оценки комплексности экономического обеспечения системы предоставления социально значимых услуг потребителям.
ГЛАВА III. ФОРМИРОВАНИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ И МЕТОДИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИСТЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ УСЛУГ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
3.1. Разработка модели вариативного прогнозирования экономического обеспечения системы предоставления социально значимых услуг населению.
3.2. Прогноз дополнительного экономического обеспечения системы предоставления социально значимых услуг потребителям.
3.3. Комплексная оценка эффективности системы предоставления социально значимых услуг потребителям
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Существующие недостатки рыночного механизма функционирования социальной сферы вследствие наличия здесь естественной монополии, побочных эффектов и общественных благ требует государственного вмешательства в процессы, протекающие в социальной сфере В отраслях социально значимых услуг существуют препятствия для организации рынка на принципах чистой конкуренции. Как показывает практика западных стран, невмешательство государства в процесс рыночного обеспечения ряда социальных услуг ведет к проблеме так называемого неполного рынка. Отрасли социальной сферы приобретают все большее значение в развитии общественного производства. Социальная политика государства, выступающая как составная часть мероприятий, проводимых в целях ре Поэтому стратегической целью проводимых реформ должна стать забота о благосостоянии населения, что невозможно без решения проблем экономического обеспечения социально значимых услуг, предоставляемых обществу. Поэтому в рыночной экономике обеспечение и производство общественных благ, в том числе социально значимых услуг, в значительной степени осуществляется государством, которое при этом выполняет свою функцию перераспределения реальных доходов населения от высших слоев к низшим. Развитие услуг в сфере предоставления социально значимых услуг позволяет создавать фундамент для поддержания социальных прав и гарантий населения в благополучном государстве. Обозначив возможность и необходимость выделения социально значимых услуг, направленных на поддержание жизни и здоровья потребителей, определим сущность и понятие данной категории услуг. Третьякова Т. Н. считает, что социальнокультурный сервис служит удовлетворению потребностей двух уровней общественно значимых и индивидуально необходимых 3, с. К услугам, определяемым общественно значимыми интересами, относятся здравоохранение, социальное обеспечение, образование и культура в части выполнения ими функций общества по его целостному социальному развитию. Зворыкина Т. И. определяет социальную услугу как полезную деятельность, направленную на удовлетворение социально значимых потребностей населения, осуществляемую на определенной территории при поддержке региональных органов власти и государства в целях обеспечения социально необходимыми услугами целевые социальные группы , с. Такие авторы как Кара А. Н., Спиридонова Е. Е., Воронина Н. А. муниципальные услуги, общественные по форме предоставления, но частные по форме потребления, относят к социально значимым услугам, гарантируемым каждому 1ражданину независимо от уровня его материального благосостояния , с. Прошин В. Такие авторы как Аузан А. Тамбовцев В. В Национальном стандарте РФ от . Услуги бытовые применительно к бытовым услугам социально значимая бытовая услуга рассматривается как результат деятельности исполнителей в сфере бытового обслуживания населения обеспечение бытовыми услугами малоимущих граждан при поддержке отраслевых и территориальных органов исполнительной власти, направленный на удовлетворение жизненно необходимых минимальных потребностей малообеспеченного населения, имеющих социальнообщественную направленность . Автор диссертационной работы предлагает трактовать социально значимые услуги как деятельность предприятий и организаций, направленную на удовлетворение жизненно необходимых потребностей общества в поддержании жизни и здоровья, создающую условия для потребления благ и услуг коммерческого сектора и осуществляемую при непосредственном взаимодействии исполнителя и потребителя. Определим теперь специфические черты социально значимых услуг на основе сравнения их со специфическими чертами понятия услуга. Неосязаемость связана прежде всего с тем, что услуга представляет собой действие, направленное на удовлетворение потребностей клиента. Кроме того, сам объект или результат услуги может быть неосязаем нематериальным. Данное свойство является одной из причин субъективности и, следовательно, трудности оценки качества, а также оценки потребителем полезности конкретной выполненной услуги.