Методическое обеспечение оценки эффективности инвестирования муниципальных целевых программ

• Автор: Смирнов, Евгений Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 146 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Стратегическое управление инвестициями в социальноэкономическое развитие муниципальных образований.

1.1. Социальноэкономическое развитие муниципальных образований

1.2. Принципы стратегического управления инвестициями в развитие муниципальных образований

1.3. Уровень жизни и проблемы измерения

1.4. Программноцелевой подход в управлении инвестициями в социально

экономическое развитие муниципальных образований.

Глава 2. Методическое обеспечение стратегического управления инвестициями в социальноэкономическое развитие муниципальных образований.
2.1. Инновационные инструменты управления инвестициями в социальноэкономическое развитие муниципальных образований.
2.2. Методические подходы к оценке эффективности инвестирования муниципальных целевых программ.
2.3.1. Методика комплексной оценки муниципальных целевых программ
2.3.2. Оценка эффективности расходования финансовых средств в соответствии с планом социальноэкономического развития.
2.3.3. Оценка вклада муниципальных целевых программ в эффективность
распределения финансовых средств муниципального образования
Глава 3. Оценка эффективности инвестирования муниципальных целевых программ.
3.1. Расчет эффективности бюджетных расходов.
3.2. Расчет эффективности инвестирования муниципальных целевых программ
Список литературы


Полученные результаты исследования использованы в учебном процессе по курсам Теория управления, Система государственного и муниципального управления, Социология управления, Региональная экономика и управления, Территориальная организация населения, Управление государственной и муниципальной собственностью, Государственные и муниципальные финансы, Муниципальные финансы и бюджет, Муниципальное право. По материалам исследования подготовлено и издано 9 публикаций, общим объемом 8, п. ВАК. Структура и объем диссертации Структура и логика исследования подчинены целям и содержанию решаемых задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя одиннадцать параграфов, заключения, списка литературы и приложений. Общий объем диссертации составляет 7 страниц. Работа содержит 9 рисунков диаграмм, схем, таблиц, 9 формул. Глава 1. При формировании стратегии развития на местном уровне необходимо отталкиваться от критериев и целей этого развития. Как для регионов и для страны в целом, для муниципальных образований целесообразно определять долгосрочные и краткосрочные, стратегические и тактические цели развития. В частности, к краткосрочным целям можно отнести такие, как рост тех или иных показателей в следующем году или квартале. К стратегическим инвестиционным целями могут быть отнесены преодоление чрезмерной дифференциации доходов, улучшение качества образования, достижение среднеевропейского уровня ВВП на душу населения. Не всегда в качестве целевых ориентиров выступают критерии экономического развития. Довольно часто промежуточные задачи, решение которых является необходимым условием успешного развития, выступают в качестве тактических целей. Наличие, доступность и уровень качества образования и воспитания в школах, детских садах и других образовательных учреждениях являются важнейшими показателями уровня социальноэкономического развития муниципального образования. Обеспечение населения продуктами питания в достаточном объеме и ассортименте, контроль за качеством продуктов, соблюдение прав потребителей это также параметры оценки уровня экономического развития. Даже если допустить, что большая часть муниципальных образований сможет выйти из экономического кризиса в узком смысле этого слова, т. Понятие социальноэкономическое развитие муниципального образования включает в себя также такой параметр, как культурная жизнь населения, измерить который довольно сложно . Устойчивая положительная динамика развития муниципального образования может быть достигнута лишь при условии обогащения культурной жизни его населения. По аналогии так же, как содержание экономического развития разных стран различается в зависимости от уровня и условий их развития, различается и содержание развития отдельных муниципальных образований. В частности, в Новгородской области заметную роль играет привлечение иностранных инвестиций. Развитие муниципальных образований Ивановской области базируется на текстильной промышленности. В Тюменской области муниципальные образования опирается на использование местных природных ресурсов нефть и газ. В Калининградской области они используют свое географическое положение и перспективы его превращения в особую экономическую зону. Основное содержание развития муниципальных образований Орловской области состоит в эффективном сочетании возрождающегося сельского хозяйства, перерабатывающих отраслей и промышленности. Если социальноэкономическое развитие рассматривать с точки зрения управляемого процесса, то тогда можно говорить об управлении этим процессом. При этом будем говорить о комплексе согласованных программ развития различных сфер деятельности муниципального образования, которые увязаны по ресурсам, срокам в соответствии с приоритетами. На основании Российского законодательства, муниципальные образования обладают всеми правами юридического лица, осуществляемыми от имени муниципального образования органами местного самоуправления. Соответственно, за небольшим исключением см. Гражданский Кодекс Российской Федерации органы местного самоуправления могут осуществлять правоотношения, предусмотренные для юридических лиц гражданским законодательством.