Инфраструктурное развитие регионов в условиях бюджетных ограничений

• Автор: Минченко, Михаил Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 200 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1 ИНФРАСТРУКТУРА И ЕЕ РОЛЬ В СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ РЕГИОНОВ.

1.1. Инфраструктура понятие, виды и принципы оценки обеспеченности.

1.2. Инфраструктурное обеспечение как основа социальноэкономического развития регионов
1.3. Региональная инфраструктура как объект общественного финансирования в условиях рынка.

1.4. Бюджетная система как основа инфраструктурного развития и региональной

экономической политики.

Глава 2 ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ИНФРАСТРУКТУРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ В ПОРЕФОРМЕННЫЙ ПЕРИОД.

2.1. Основные тенденции территориального развития и межрегиональная дифференциация.

2.2. Современное состояние инфраструктуры как сдерживающий фактор регионального развития.
2.3. Межрегиональная дифференциация финансового обеспечения
инфраструктурного развития.
Глава 3 БЮДЖЕТНОФИНАНСОВЫЕ УСЛОВИЯ ИНФРАСТРУКТУРНОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
3.1. Организация бюджетной поддержки территорий и особенности финансирования регионального развития в России.
3.2. Современные условия межуровневого распределения расходных полномочий .
3.3. Ресурсная обеспеченность инфраструктурного развития регионов в условиях
налоговобюджетной реформы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА


При этом, поскольку инфраструктурный комплекс может развиваться только в зависимости от потребностей основного производства, одним из главных ориентиров здесь должно быть соответствие в уровнях развития основных производственных отраслей региона и его инфраструктуры. Необходимо учитывать потребности в инфраструктурных объектах, как со стороны существующего производственного комплекса, так и с точки зрения обеспечения его перспективного развития. На современном этапе вместо традиционного лозунга ранней индустриальной экономики Построй предприятие, а инфраструктура сама приложится возникает лозунг Улучшай состояние инфраструктуры, и бизнес района сможет успешно конкурировать. Развитие региональной экономики требует возможности беспрепятственного обеспечения бизнеса широким спектром инфраструктурных услуг. Соответствующая трактовка эволюции значения региональной инфраструктуры в современных условиях дается, например, в работе Г. Тофта, выполненной в США по заказу Центра по региональной конкурентоспособности i i iiv i . В данной работе показано, что любое развитие инфраструктуры в современных условиях неизбежно является региональным по существу. Одновременно инвестиции в инфраструктурные отрасли должны быть адекватны стратегическому экономическому развитию региона. Измерение относительного значения инфраструктуры в экономике в немалой степени связано со значительными методологическими и статистическими трудностями, поскольку отсутствуют единые подходы к классификации соответствующих объектов. По существу приходится пользоваться различного рода косвенными данными. Проиллюстрируем роль инфраструктурных объектов в территориальных экономических и социальных системах на примере автомобильных дорог. Общероссийская транспортная и телекоммуникационная системы образуют материальнотехническую основу интеграции экономического пространства России. Формирование единой информационнокоммуникационной инфраструктуры призвано обеспечить свободное перемещение факторов труда, капитала и результатов производства товаров, услуг. Сеть автомобильных дорог является важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры. Эффективное формирование регионального ресурсного потенциала, поддержание работоспособности основных систем жизнеобеспечения и научнотехнического комплекса, развитие региональных рынков конечной продукции и факторов производства невозможны без повышения доступности и мобильности региональных ресурсов и результатов производства, обеспечения нормальных условий внутри и межрайонного передвижения. Дороги создают каркас региональных систем, на который предприятия нанося Автомобильный транспорт позволяет включить то или иное технологическое звено сразу в несколько производственных цепочек, размещенных в пределах зоны автотранспортной доступности. Автоперевозки связывают региональные рынки не только готовой продукции, но и факторов производства. То есть меняется сама функция автомобильнодорожной системы если раньше она обеспечивала, в основном, сферу обращения, то теперь становится необходимым условием организации производства. Сегодня сеть автомобильных дорог обеспечивает взаимодействие спроса и предложения одновременно на всех уровнях, закладывая тем самым основы единства региональной, национальной и мировой экономики. Взаимосвязь между совершенствованием дорожного комплекса и региональным развитием базируется, прежде всего, на необходимости углубления специализации и интеграции регионов, вытекающей из общемировой тенденции усиления межрайонного и международного разделения труда. Углубление специализации, в свою очередь, требует развития интеграции, расширения внутри и межрайонных связей. Внутрирегиональная интеграция обеспечивает необходимую мобильность населения и ресурсов внутри региона, позволяя тем самым избегать или, по крайней мере, ограничивать такие негативные явления, как безработица, товарный дефицит, изоляция сельской глубинки и др. Межрегиональная интеграция, открывая возможность свободного перемещения ресурсов и готовой продукции между регионами, позволяет еще шире использовать преимущества территориального разделения труда.