Влияние имущественного комплекса агропромышленных организаций на развитие сельских муниципальных образований

• Автор: Русинов, Андрей Андреевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Ижевск
• Количество страниц: 178 с.

Введение
1. Основные проблемы развития имущественных отношений в системе развития сельского муниципального района
1.1. Нормативноправовое регулирование имущественных отношений в системе муниципальных образований и субъектов хозяйствования АПК
1.2. Соответствие состава муниципальных имущественных отношений вопросам функционирования и развития муниципального района
1.3. Земельные и имущественные отношения в муниципальном районе с учетом интересов субъектов хозяйствования
2. Имущественные интересы субъектов хозяйствования и органов местного самоуправления в обеспечении социальноэкономического развития муниципального образования
2.1. Формы взаимодействия по эффективному использованию собственности в системе муниципального образования
2.2. Основные положения стратегического планирования развития муниципального образования с учетом влияния имущественных интересов
2.3. Формирование механизма реализации имущественного комплекса и его влияния на развитие муниципальных образований
3. Механизм реализации хозяйственного взаимодействия но эффективному использованию имущественного комплекса и обеспечению развития сельских муниципальных образований
3.1. Приоритеты реализации имущественных интересов организаций АПК в системе имущественного комплекса муниципального образования
3.2. Особенности механизма реализации имущественного комплекса АПК в системе управления муниципального образования
3.3. Методические разработки оценки эффективности имущественного комплекса в системе развития муниципального образования
Заключение
Список литературы


Если на территории муниципальных образований имеются не задействованные в местном хозяйственном обороте объекты, то органы МСУ могут сдавать их в аренду или продавать в целях пополнения доходной части бюджета. Реализация регулятивных функций муниципальных образований в области управления имуществом на муниципальных территориях Под регулятивными функциями местного самоуправления понимается возможность органами МСУ, путем издания актов, устанавливать для жителей МО или для правообладателей недвижимости, расположенной на территории МСУ, повинности или правила поведения в интересах населения МО в целом. В основном регулятивные функции реализуются в сфере налогообложения, путем установления местных налогов и сборов, и в сфере регулирования градостроительной деятельности. Эта деятельность не только связанна со строительством. Понятие градостроительная деятельность охватывает деятельность органов местного самоуправления, субъектов РФ и РФ, направленную на установление видов разрешенного использования земельных участков на территории МО, в том числе и не подлежащих застройке, разработку и утверждение территориальных планов, в том числе генеральных планов поселений, схем территориального планирования, разработку и утверждение правил застройки. Градостроительным кодексом РФ, определяет ее как деятельность по развитию территорий, в том числе городов, поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурностроительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства. Регулятивные функции местного самоуправления также регламентируются жилищным законодательством, которое позволяет органам местного самоуправления устанавливать правила перепланировки и переустройства жилых и нежилых помещений в жилых зданиях, изменять вид разрешенного использования жилых и нежилых помещений, регулировать отдельные вопросы использования собственниками жилого фонда. Органы местного самоуправления также в соответствии с Жилищным кодексом РФ наделяются особыми полномочиями в реализации коммунальных функций в жилых многоквартирных домах. Регулятивные функции местного самоуправления в части установления местных налогов и сборов регламентируются налоговым законодательством. Отдельные регулятивные функции МСУ устанавливаются и иными законами и нормативными правовыми актами, частности природоохранным законодательством, законодательством, регулирующим вопросы оказания ритуальных услуг населению, земельным законодательством, однако, в конечном счете, эти нормы подлежат учету и реализации при принятии решений в градостроительной, жилищной и налоговой сфере. В отдельных случаях регулятивные функции местного самоуправления неотделимы от распорядительных функций. В частности, реализация возложенных на органы местного самоуправления функций по организации тепло, газо, водо, электроснабжения населения, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, создание условий для жилищного строительства, создание условий для предоставления транспортных услуг населению, обеспечение первичных мер противопожарной безопасности предполагает сочетание распорядительных и регулятивных функций МСУ. Смысл реализации регулятивных функций в установлении определенных правил на территории, которые должны выполняться всеми гражданами и иными хозяйствующими субъектами на территории муниципального образования, которые, тем не менее, могут устанавливаться в отношении отдельных групп объектов или отдельных объектов. Таким образом, устанавливая правила, вводя обязательные платежи, органы местного самоуправления ограничивают свободу действий для субъектов, влияют на рыночную стоимость имущества, в первую очередь недвижимого, регулируют рынок, способствуют привлечению или оттоку финансовых ресурсов. Для формирования муниципальной собственности используются, как способы, предусмотренные действующим законодательством для других видов собственности, так и некоторые специфические для муниципальной собственности способы.