Совершенствование экономического механизма управления землепользованием Государственной Корпорации "Росатом"

• Автор: Выходцев, Эмиль Артурович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 174 с. : ил.

Введение
Глава 1. Развитие теоретических положении формировании землепользовании крупных территориальнораспределенных хозяйствующих субъектов на примере госкорпорации Росатом
1.1. Совершенствование нормативноправового обеспечения формирования системы землепользования Госкорпорации
1.2. Развитие теоретических положений эффективного управления землепользованием Госкорпорации Росатом и ее предприятий
1.3. Особенности землеустроительного и информационного обеспечения процессов формирования и управления землепользованием Госкорпорации Росаюм Глава 2. Методические положения формирования и управления экономически эффективным землепользованием Госкорпорации Росатом
2.1. Анализ системы землепользования Госкорпорации Росатом
2.2. Методические положения определения экономической эффективности землепользования Госкорпорации Росатом
2.3. Методика определения экономической эффективности землепользования АЭС 6 Глава 3. Расчет экономической эффективности управления земельноимущественным комплексом Курской АЭС Госкорпорации Росатом
3.1. Расчет эффективности управления зсмельноимуществсиным комплексом Госкорпорации Росатом
3.2. Экономический анализ землепользования Курской АЭС
3.3. Расчет экономической эффективности землепользования Курской АЭС
Выводы и предложения
Список использованной литературы


ГК отличается как от ОАО с преобладающим государственным участием, так и от ФГУПов в частности, на ГК не распространяются положения о раскрытии информации, обязательные для публичных ОАО в отличие от ФГУПов ГК выведены изпод контроля ряда государственных органов например, Счетной Палаты РФ. ГК не обязана представля ть в государственные органы документы, содержащие отчет о своей деятельности исключение составляют ряд документов, представляемых в Правительство РФ. На государственные корпорации не распространяются положения федерального закона 7ФЗ О несостоятельности банкротстве. Контроль за деятельностью ГК осуществляется Правительством РФ на основе ежегодного представления Корпорацией годового отчета, аудиторского заключения по ведению бухгалтерского учета и финансовой бухгалтерской отчетности, а также заключения ревизионной комиссии по результатам проверки финансовой бухгалтерской отчетности и иных документов корпорации. Поскольку для каждой из Госкорпораций эти вопросы регулируются отдельным законом, был проведен анализ шести законов о Госкорпорациях с точки зрения возможности контроля со стороны учредителя над достижением уставных целей Госкорпорации и полномочий учредителя по определению руководящего состава Госкорпораций. В результате анализа выявлено, что в большинстве законов о создании Госкорпораций либо полностью отсутствуют критерии оценки степени достижения их законодательно установленных целей Ростехнологии, Росианотехлогии, либо критерии отличаются существенно от заявленных целей и не позволяют контролировать степень их достижения Росатом и Внешэкономбанк. При этом для большинства Госкорпораций не предусмотрены процедуры средне и долгосрочного планирования, за исключением Росатома но и здесь нет ограничений на пересмотр показателей программы. В законах не прописаны возможные санкции за невыполнение программ и несоответствие фактических значений показателей целевым, а также процедуры пересмотра программ в подобных случаях по инициативе учредителя. В Госкорпорациях задействованы фонды на сумму триллион рублей. Эта Госкорпорация не действует в конкурентной среде, но в то же время выполняет достаточное количество сервисных функций па коммерческой основе. К тому же Росатом имеет возможность и право на нормотворчество, что выделяет его из числа других госкорпораций. Наделена Госкомпания также и правом управлять имуществом, через систему государственных унитарных предприятий ГУПов, которые переданы ей до года . Например, система землепользования сформирована на основании Закона 7Ф3 от г. О создании Государственной корпорации по атомной энергии Росатом, в соответствии со ст. Корпорации из ФГУПов или ФГУ все виды имущества федерального государственного унитарного предприятия или федерального государственного учреждения земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция и т. При этом в основных нормативноправовых актах, регламентирующих деятельность Росатома, речь идет только о стоимостных характеристиках земельных участков, но не отмечается порядок формирования землепользования и его правового режима. ФЗ Об акционерных обществах от г. О закрытом административнотерриториальном образовании и другие законы. Эта классификация объектов земельноимущественного комплекса позволяет сделать вывод, что все Росатома являются объектами правовых и экономических отношений. Это обусловливается тем, что все объекты находятся па разных видах прав собственность, аренда, владение, на часть объектов, как на объекты недвижимого имущества, должны начисляться налоги, а часть других объектов участвует в различных финансовых операциях например, арендные платежи, компенсационные выплаты или выполнение договорных обязательств. Поэтому эти объекты являются одновременно объектами правовых, экономических и техногенных рисков. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от г 0ФЗ Об использовании атомной энергии устанавливаются зоны особого режима использования территорий, включающие санитарнозащитную зону и зону наблюдения.