Организационно-экономические основы повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий : на примере Новосибирской области

• Автор: Агафонова, Ольга Витальевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 216 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.
1 .Теоретические и методологические основы регулирования
использования земель сельскохозяйственного назначения вусловиях
их рыночного обращения
1.1. Земля как объект хозяйствования и основа аграрных отношений
1.2. Механизм формирования земельных отношений в аграрном
секторе экономики.
1.3. Система мер экономического воздействия, направленных на стимулирование рационального и эффективного аграрного землепользования
1.4. Методические основы и показатели экономической оценки сельскохозяйственных земель.
2.Состояние и использование земель сельскохозяйственного назначения
2.1. Анализ состояния и использования земель Куйбышевского
района Новосибирской области
2.2. Земельнооценочные показатели в системе управления
сельскохозяйственным землепользованием
3.Повышение экономической эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.
3.1. Приоритетные направления по повышению эффективности использования сельскохозяйственных угодий
3.2. Оценка стоимости земельных участков как основа рыночного
оборота сельскохозяйственных угодий
3.3. Экономический механизм ре1улирования земельных отношений в сельском хозяйстве.
3.4. Государственная поддержка эффективного аграрного
землепользования.
Выводы и предложения.
Библиографический список.
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Среднегодовой дефицит гумуса в пахотном слое за последние годы в среднем по России составляет 0, тга, по отдельным регионам изменяется от 0, до 0, тга. По прогнозам экспертов, вынос питательных элементов из почвы с урожаем может в ближайшие годы в 45 раз превысить их поступление с удобрениями . Россия по примеру многих других стран, в частности США, Канады и Германии, внедряет классификацию почв по пригодности, которая может быть использована для ведения мониторинга плодородия. Отнесение пахотных земель по классам пригодности для сельскохозяйственного производства и потенциальной урожайности распределяется следующим образом табл. Класс Зерновой эквивалент, Площадь, млн. Средняя потенциальная урожайность в России на площади пашни по состоянию на I января г. Сохранение и восстановление плодородия земель сельскохозяйственного назначения рассматривается как сохранение национального достояния России, способного обеспечить общенациональные интересы всей страны. Над этой проблемой работают крупнейшие ученые Российской академии сельскохозяйственных наук, разработавшие концепции по агрохимическим, гидромелиоративным и агролесомелиоративным мероприятиям 2. Осуществление данных мероприятий является расходным полномочием субъекта Российской Федерации. Необходимо разработать механизмы привлечения средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных средств для реализации мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв. Стоимость мероприятий, определяется в объеме ,5 млн руб. Российской Федерации 7 млн руб. По экспертной оценке, в результате реализации данных мероприятий будет увеличено количество рабочих мест на 0 0 тыс. По экспертной оценке, ожидаемая прибыль только от продукции растениеводства должна обеспечить окупаемость данных затрат в срок не более 2 лет 2. Таким образом, анализ современного состояния сельскохозяйственного производства и природной среды свидетельствует, что негативные тенденции ухудшения экологической и экономической обстановки в стране, если не принять своевременных действенных мер, сохранятся . Согласно Распоряжению Правительства РФ от 1 октября г. р Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, стратегическими направлениями являются создание в первоочередном порядке условий для повышения конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса, обеспечения населения страны качественным отечественным продовольствием, создание условий для устойчивого развития сельских территорий и достойной жизни сельского населения, сокращение разрыва условий жизни с городским населением. Создание условий для сохранения и воспроизводства используемых в сельском хозяйстве природных ресурсов является основой достижения продовольственной безопасности страны 2. В решении этих проблем большая роль принадлежит федеральным целевым программам как важнейшему средству реализации политики государства, активного воздействия на экономические и экологические процессы , с. В условиях рынка земля приобретает свойство товара и способна участвовать как недвижимость в различных рыночных операциях куплипродажи, аренды, запога, дарения, наследования и т. Это вызывает необходимость оценивать ес через систему специальных стоимостных характеристик земельный налог, арендная плата, нормативная, рыночная, залоговая цена и т. От других групп товаров ее отличают два существенных момента. Первый выражается в том, что земельный участок в отличие от других товаров нельзя переместить в пространстве, переработать в другую продукцию, использовать без остатка. Поэтому права земельного собственника объективно более ограниченны, нежели владельцев иных видов собственности, в том числе и недвижимой. Следовательно, общество в целом остается главным собственником территориальноземельного ресурса, делегирующим конкретным земельным собственникам, владельцам и пользователям распределительные и иные функции в достаточно узких и открытых для изменения границах права пользования земельной собственностью.