Обеспечение эффективности в сфере общеобразовательных услуг Республики Башкортостан

• Автор: Алешкина, Ольга Вячеславовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Тольятти
• Количество страниц: 173 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СФЕРЫ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ.

1.1. Сущность и механизм функционирования сферы общеобразовательных услуг.

1.2. Основные направления и методологические подходы

в исследовании сферы общеобразовательных услуг

1.3. Нормативное бюджетное финансирование как фактор повышения эффективности общеобразовательных услуг.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ.

2.1. Государственное регулирование сферы общеобразовательных

2.2. Анализ эффективности бюджетных расходов на общее образование

в Республике Башкортостан.

2.3. Сравнительный анализ методов оценки эффективности общеобразовательных услуг.
ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
3.1. Модель обеспечения эффективности общеобразовательных услуг
на основе инновационного развития
3.2. Оценка эффективности инновационных процессов в сфере общеобразовательных услуг
3.3. Факгоры формирования регионального рынка общеобразовательных услуг и резервы обеспечения их эффективности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Представляя услугу как форму непроизводительного труда или особую форму производительного труда, производство услуг можно рассматривать как форму деятельности в отраслях непроизводственной сферы или в общественном потреблении. Таким образом, применительно к общеобразовательным услугам сущность услуги представляется как непроизводственная деятельность, направленная на оказание услуг в сфере личного потребления. Интересно определение Р. Малери цит. По его определению, нематериальные активы или неосязаемые ценности это ценности, не являющиеся физическими, вещественными объектами, но имеющие1 стоимостную, денежную оценку. Услуга это процесс, ряд действий. Эти действия могут быть инструментом для производства ценности, они могут создать ценность, но сами не являются самостоятельной ценностью. Если некие действия полезны только для того, кто их производит, то вряд ли они могут считаться услугой. Наличие однозначного исчерпывающего определения услуги обязательно для создания теоретической конструкции, описывающей процесс взаимодействия производителя и покупателя на рынке услуг. Именно определение лежит в основании концептуальных теоретических исследований. Однако даже определение понятия услуги не всегда может помочь решить практические задачи, которые встают перед сферой общеобразовательных услуг. На основании уже данного нами определения сущности общеобразовательных услуг можно дать ещ одно определение это социальноэкономическое благо в форме накопленных знаний и практического опыта, цель которой повышение потребительской полезности объекта услуги. Тс процессы, которые относятся к общеобразовательным услугам и подходят под данное определение, имеют различные показатели и критерии. Поскольку объектом услуги является человек, его материальные и нематериальные активы, его близкие, информация, потенциал и интеллект, то данное определение в равной степени справедливо по отношению к услугам, при оказании которых, с одной стороны, основную добавленную стоимость создает персонал, с другой технология или механизмы образовательного процесса. Данное определение объединяет услуги, которые можно назвать чистыми, то есть полностью соответствующими определению. Однако такой подход уводит ученых от экономической сущности услуг, делая услугу производной от товара, отстаивает приоритет товарной формы обмена перед услуговой. И данная позиция не может быть принята экономистамитеоретиками. Так, например, Н. З. Солодилова 2, с. Она приводит следующее толкование категории услуга это результат взаимодействия продукта и человека, являющийся воплощением заложенных в продукте потребительских свойств и качеств, направленный на дальнейшее приращение полезных свойств товара. Эта достаточно емкая и современная трактовка экономической категории услуга синтезирует все положительные моменты исторической эволюции этого важного понятия, отражает специфику экономики услуг в период перехода к постиндустриальному обществу, но является СЛИШКОМ 1рОМОЗДКОЙ. Проведенный смысловой анализ понятия услуга позволяет уточнить е сущность и утверждать, что услуга применительно к условиям общеобразовательной деятельности представляет собой, с одной стороны, специфическую потребительную стоимость, а с другой стороны как специфическое экономическое отношение, которое можно выразить как экономическое отношение общественного бестоварного обмена, объектом которого является непосредственно образовательная деятельность. Следовательно, в методологическом плане отождествление понятий услуга и товар является, на наш взгляд, неправомерным и некорректным, т. В силу этого услуги обычно базируются на прямых контактах между производителями и потребителями. Таким образом, общеобразовательная услуга представляет собой непроизводственную деятельность общих образовательных учреждений, которая направлена на оказание образовательных услуг в сфере личного потребления, представляющая собой социальноэкономическое благо в форме накопленных знаний цель которых повышение потребительской полезности объекта услуги.