Методы оценки коррупции и антикоррупционной политики в регионах России

• Автор: Смирнов, Николай Валериевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 205 с. : ил.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ КОРРУПЦИИ И ХАРАКТЕР ЕЕ ВЛИЯНИЯ НА СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ.

1.1. Существующие представления о коррупции и ее классификации .

1.2. Предлагаемые определение и классификация коррупции в

ТЕРМИНАХ НОВОЙ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ИССЛЕДОВАНИЮ РЕГИОНОВ

1.3. Анализ влияния коррупции на социальноэкономическое

РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ УРОВНЯ КОРРУПЦИИ В РЕГИОНАХ РОССИИ

2.1. РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ УРОВНЯ КОРРУПЦИИ В РЕГИОНАХ.

2.2. Апробация методики оценки уровня коррупции в регионах на примере Тверской области
2.3. Оценка влияния коррупции на социальноэкономическое развитие регионов России
ГЛАВА 3. ПРИМЕНЕНИЕ МЕТОДИКИ АНАЛИЗА КОРРУПЦИИ К РАЗРАБОТКЕ НАПРАВЛЕНИЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В РЕГИОНАХ
3.1. Международный и новейший российский шт 1 проведения антикоррупционной политики
3.2. Анализ сложившейся российской практики противодействия коррупции в регионах и методика оценки антикоррупционной политики
3.3. Предложения в области формирования и применения мер антикоррупционной политики в органах власти регионов
3.4. Предложения по противодействию коррупции в сфере малого и среднего предпринимательства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Наиболее информативные исследования коррупции, основанные на принципалагентском подходе, были проведены, по нашему мнению, российской организацией Центр антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл Р и Фондом ИНДЕМ, например, совместное исследование Региональные индексы коррупции, в результате которого удалось ранжировать российские регионы как по субъективному восприятию коррупции респондентами, так и по объективным оценкам размеров взяток. Региональные индексы коррупции Аналитический доклад ТЯдоа и Фонда ИНДЕМ. М., . Источник в сети Интернет . Ит на дату здесь и далее сокращение Тдаа обозначает Центр антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл Р. В сравнительно недавней публикации российских институционалистов Григорьева Л. М. и Овчинникова М. Уточнение оппортунистического поведения в данном случае носит не целевой, а причинный характер. Тем не менее, к нему также применим приведенный нами последний контраргумент. Недостаточная точность такого определения заключается в том, что в широком понимании любое проявление оппортунизма чиновника, так или иначе, обусловлено асимметрией информации между принципалами и агентами. Таким образом, оно охватывает, в частности, и обыкновенное отлынивание чиновника на рабочем месте. С другой стороны, при дословном толковании определение распространяется на поведение только чиновников, не включая политиков и судей, а также так называемых коррупционных клиентов взяткодателей. Григорьев Л. М., Овчинников М. А. Коррупция и развитие. М. ГЕИС, . I Авторы ссылаются на зарубежное исследование . ii i i i i. . Vii. Сатаров Г. А. и др. Россия судьба коррупции и судьба страны Россия между вчера и завтра книга первая, экспертные разработки. М., . По мнению авторов, указанные точки зрения могут быть объединены под единым определением коррупции, доказательство чему приводится в следующем разделе настоящей главы. Следует отмстить, что традиционно интересующие общественность экономические оценки коррупции, такие как объем коррупционного рынка, средний размер взяток, количество и частота коррупционных сделок, не требуют от экспертов точного общего определения. Достаточным для этого является лишь приблизительное понимание использование публичных возможностей в частных интересах, предложенное в свое время Николо Макиавелли, а также идентификация определенного набора сделок, рассматриваемых как коррупционные. Наиболее распространенным определением коррупции в зарубежной литературе является злоупотребление служебными полномочиями в личных целях, появившееся в работах Г. Бекера, Дж. Стиглсра и С. РоузАкерман. У Трансперенси Интернешнл , Всемирный Банк , Международный валютный фонд, что повлияло на его распространение и в России, так как это позволяет обеспечить общее понимание объекта и сопоставимость рассуждений. Аналогичное по смыслу определение используется при сравнительном анализе структур коррупционных рынков мезоэкономика, на него ориентированы межстрановые исследования, основанные на индексах коррупции, проводимые в частости названными организациями мета и макроэкономика. . ., i. , , i . i, , V. . i i ii . i , . iv i Информация в разделе часто задаваемых вопросов на сайте Трансперенси Интернешнл. i i iv i См. i . ., . . i , i I i ii i. iv i, V , 4, , V. Часто работы вообще не содержат попыток определения коррупции ввиду отсутствия достаточных возможностей или необходимости. i . Vi . . i. i. V. . См. . i i, , V. . . vi . I . i I Ii v I i . . I . v.