Теоретико-методологические основы формирования и развития услуг социальной защиты населения

• Автор: Казибекова, Наида Аликулиевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 323 с. : ил.

Введение
Глава Г. Теоретикометодологические основы формирования и развития услуг социальной защиты населения.
1.1. Теоретикометодологические подходы к формированию понятия услуг социальной защиты населения.
1.2. Классификация услуг социальной защиты по критериям функциональности, объектам, субъектам, платности и технологиям обслуживания.
1.3. Модели социальной защиты и услуг по социальной защите населения в мировой практике
Выводы из первой главы
Глава 2Формирование и развитие инновационных механизмов реализации услуг по социальной защите пенсионеров
2.1. Нормативные основы услуг социчыюй защиты и помощи пенсионерам.
2.2. Роль клиентской службы в территориальных органах пенсионного фонда в обеспечении повышения эффективности инновационного обслуживания пенсионеров
2.3. Консультирование и супервизорство как инновационные технологии социальных услуг пенсионерам.
Выводы из второй главы.
Глава 3. Совершенствование организационноэкономического механизма услуг семьи и детям.
3.1. Теоретические обоснования моделей социальной защиты детства
3.2. Положение семей с детьми и меры по организации
социальных услуг
3.3. Оптимизация организационных структур, оказывающих социальные услуги семье и детям.
Выводы из третьей главы
Глава 4. Развитие государственных бюджетнофинансовых инструментов и стандартов обеспечения услуг социальной защиты населения
4.1. Финансовые ресурсы и нормативы в сфере услуг социальной защиты и помощи населению
4.2. Социальные стандарты в системе у правления качеством услуг
4.3. Показатели качества и состава бюджетных социальных услуг, оказываемых за счет средств регионального бюджета
Выводы из четвертой главы
Глава 5. Основные направления повышения эффективности услуг социальной защиты населения.
5.1. Формирование эффективной системы социального страхования
5.2. Программные механизмы развития системы услуг социальной помощи бедному населению
5.3. Развитие негосударственных форм и механизмов предоставления услуг социальной защиты населению
Выводы из пятой главы.
Заключение.
Библиографический список
Приложение
Введение
Актуальность


Вопросы социальной защиты получили достаточно серьезную разработку также в работах таких известных экономистов, как У. Беверидж, Г. Аарон, Г. ЭспингАндерсен, А. Аткинсон, П. Пирсон, Дж. Стнглиц, В. Шмаль, М. Г.Шмидт и других. Там же, с 1. Реализация функций, относящихся к первичному социальному государству, соответствует пассивной социальной политике и является вынужденной мерой, связанной с принятием государством на себя ответственности за качество жизни отдельного человека. В настоящее время теоретики социального государства современный этап его развития обозначают как государство социальных услуг. По их мнению, происходит переход государства к активной социальной политике, выражающейся в появлении таких функций, как предоставление социальных услуг и обеспечение занятости. Для этого типа государства свойственно уже не только удовлетворение индивидуальных социальных потребностей в социальной защите, минимизация, социальных рисков и пр. Государство становится субъектом удовлетворения социальных потребностей человека. Данный тип социального государства и называют государство социальных услуг ,4. К государству социальных услуг сегодня относятся многие страны Европы и Америки и некоторые страны Азии и Африки. Для них характерны предоставление государством социальных услуг, усилия по обеспечению полной занятости и активная предупреждающая социальная политика. Калашников С. В Функциональная теория социального государства. М ЗАО Издательство Экономика, . В современной российской экономической литературе толкование категории социальной защищенности трактуетсякак совокупное состояние, основная, тенденция, цель и средство стабильногосуществованиясоциума. Категория социальной защищенности включает объективное качество экономической, социальной, духовной зрелости, жизнеспособности общества и субъективное осознание этого личностью. В категории социальной защищенности З. Выделяют два основных типа механизмов социальной защищенности, которые могут быть взаимодополняемыми. Первый характерен для стран с рыночной экономикой, со сложившимися признаками правового государства и гражданского общества, где сформировалась многоуровневая система экономикоправового обеспечения социальной защищенности. Саралиева, З. М. Семья клиент социальной работы. Нижний Новгород, . Правовой статус человека закрепляется в традициях общественного порядка. Данные предпосылки создают определенный автоматизм действия защитных механизмов для граждан при сохранении их экономической независимости. Деятельность государственных органов и общественных структур в социальной сфере направлена не на защиту населения в целом, а прежде всего на реализацию программ социального обеспечения и помощи определенным группам или регулирование некоторых условий жизнедеятельности людей. Для механизмов обеспечения социальной защищенности второго типа определяющими признаками являются существенная роль государства в жизни семьи и гражданина, более высокая степень общественных гарантий в получении жилья, образования, медицинского обслуживания, поддержке приемлемого уровня жизни. Они базируются на централизованном, внерыночном перераспределении значительной части доходов предприятий и граждан и нацелены на прямую, государственно организованную социальную защиту значительной. Вправовом государстве такая система социальной защиты имеет прочный законодательный каркас и может сочетаться с механизмами первого типа. В противном случае определяющую роль в формировании этой системы играют представления и цели людей, находящихся у власти, а также общественные традиции механизмы социальной защиты, хотя и получают внешне законодательное оформление и обеспечивают некоторый правопорядок, но часто не дают гарантий для реального равенства прав граждан1 б. Преобладающие механизмы обеспечения социальной защищенности в каждой стране находят отражение в особенностях образа жизни. Механизмы первого типа в большей мере стимулируют инициативность, самостоятельность граждан в повышении уровня жизни, их независимость от государства, индивидуализм в поведении людей.