Управление жилищно-коммунальным хозяйством региона на основе программно-целевого подхода

• Автор: Чернышов, Александр Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 153 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. .
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ

ПРОГРАММНОЦЕЛЕВОГО ПОДХОДА9

1.1 Жилищнокоммунальное хозяйство как. объект управления и социальноэкономическая система.
1.2 Сущность и проблемы организации управления жилищнокоммунальным хозяйством региона на, основе программноцелевого
подхода
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКОЕ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
21 Организация процесса разработки региональной целевой программы развития жилищнокоммунального хозяйства.
2.2 Разработка методики оценки состояния и уровня эффективности функционирования ЖКХ субъектов РФ. ., .

2.3 Исследования эффективности ЖКХ субъектов РФ при

проектировании региональных целевых программ развития
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАЗВИТИЮ ЖКХ НА ОСНОВЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ на примере Челябинской области. .
3 1 Тенденции и приоритеты развития жилищнокоммунального хозяйства Челябинской области
3.2 Оценка проектов целевых программ развития, коммунальной
инфраструктуры муниципалитетов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Ряд авторов указывают, что жилищнокоммунальное хозяйство состоит из жилищного и коммунального хозяйства. В свою очередь жилищное хозяйство включает в себя жилые и нежилые здания с сетью обслуживающих их эксплуатационных, ремонтносгроительных и других предприятий и организаций. Современный экономический словарь дает следующие определения жилищному и коммунальному хозяйству. Жилищное хозяйство сфера экономики, часть хозяйства страны, обеспечивающая содержание в надлежащем состоянии, функционирование жилого фонда, то есть совокупности жилых и вспомогательных помещений. Коммунальное, хозяйство совокупность служб, организаций, технических средств по обслуживанию населения водоснабжение, энергоснабжение, теплоснабжение, канализация, городской транспорт, химчистка, бани, дорожное хозяйство, уборка улиц, дворов и др. Большая советская энциклопедия даст следующее определение коммунальному хозяйству. Коммунальное хозяйство совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, поселков и сел в городах входит в состав городского хозяйства. Транспортные предприятия городской общественный пассажирский транспорт метрополитен, трамвай, троллейбус,фуникулеры, канатные дороги, автобусы, такси, водный транспорт местного назначения. Энергетические предприятия электрические, газовые и теплофикационные распределительные сети, отопительные котельные, ТЭЦ и электростанции, газовые заводы, обслуживающие населенные пункты . В работах В. Е. Рохчина, А. Н. Ряховской, Л. ДЛЯ удовлетворения повседневных бытовых, социальнокультурных и коммунальных потребностей. По мнению П. Н. Аксенова, на современном этапе развития ЖКХ с учетом потенциала отдельных подотраслей ЖКК, типологии предоставляемых услуг, личных, коллективных и общественных степени конкурентных отношений, наличия различных форм собственности на имущество, особенностей экономических методов функционирования предприятий, следует их рассматривать в качестве отдельных сфер жилищного хозяйства и сфер коммунального комплекса, имеющих различные системы управления и принципы их реформирования. Исходя из этого, П. ЖКК понимается система различных, организационно и технологически взаимосвязанных видов производственноэкономической и эксплуатационной деятельности, ориентированных на выполнение работ, или оказание услуг, объективно необходимых для жизнеобеспечения территории, посредством предоставления жилищнокоммунальных услуг ЖКУ . М.Б. Гиндин под жилищнокоммунальным хозяйством понимает особую сферу региональной экономики, в которой осуществляется производство, распределение и потребление жилищнокоммунальных товаров и услуг, относящихся к сфере личного и общественного потребления. В работах В. В. Авдеева, А. И. Безлюдова, А. ЖКХ ремонтные заводы, мастерские. Колесникова . . указывает, что становление рыночных отношений в переходный период представляет собой комбинированный процесс, входе которого все отрасли городского хозяйства должны быть переориентированы на экономические отношения рыночного типа с достаточно четким распределением функций между участниками производства,, организации . ЖКХ понимается исходя из выполняемых им целей и задач. Целью ЖКХ является обеспечение необходимого уровня жизнеобеспечения населения и удовлетворению потребностей иных субъектов экономики промышленных предприятий, учреждений и т. В свою очередь задачами являются обслуживание жилищного фонда, организация электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом и т. Разделяя ЖКХ на жилищный и. ЖКХ обеспечении нормальной эксплуатации объектов жилой и нежилой недвижимости жилых и нежилых зданий и качественного жилищнокоммунального обслуживания. В задачи коммунального комплекса входят производство и поставка необходимых ресурсов воды, тепловой энергии, газа, электроэнергии для обеспечения комфортной среды обитания потребителей. Жилищнокоммунальному хозяйству как сложной целостной системе присущ ряд общесистемных свойств, к которым следует отнести целостность жилищнокоммунальной .