Управление муниципальной собственностью и направления его совершенствования

• Автор: Васильченко, Дмитрий Геннадьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 184 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ .

1.1 Муниципальная собственность как объект управления.

1.2 Особенности управления муниципальной собственностью.

ГЛАВА 2 КОМПАРАТИВНЫЙ АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОЙ ЗАРУБЕЖНОЙ И РОССИЙСКОЙ ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ.
2.1 Продуктивные моменты зарубежной практики управления муниципальной собственностью

2.2 Оценка современной российской практики управления муниципальной

собственностью

ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
3.1 Стратегический анализ управления муниципальной собственностью в городском округе город Воронеж
3.2 Основные направления совершенствования управления муниципальной
собственностью в городском округе город Воронеж
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


В. Рудой акцентируют внимание на том, что муниципальную собственность отличает сложный характер ее объектов, которые, с одной стороны, имеют целевое назначение, так как предназначены для решения вопросов сугубо местного значения удовлетворения жилищнокоммунальных, социальнокультурных и бытовых потребностей населения муниципального образования, с другой исключительно многофункциональны, поскольку оказываются задействованными в решении широкого круга местных вопросов, в частности, участвуют в обеспечении доходов местного бюджета за счет реализации муниципального имущества, его арендного и т. См. Бедов Г. А. Муниципальная собственность как объект управления Г. А. Бедов, В. Б. Нескородов Экономика региона. См. Игнатов В. Г. Местное самоуправление Учебное пособие В. Г. Игнатов, В. В. Рудой. Ростов II. Д Феникс, . С. 9. Важно учитывать, что состав имущества, которое может находиться у муниципалитетов, зависит от перечня вопросов, находящихся в введении муниципального образования. Поэтому перечень имущества городского округа шире, чем у поселений и муниципальных районов. Заметим, что в случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, указанное имущество подлежит перепрофилированию изменению целевого назначения имущества либо отчуждению ст. Следует обратить внимание на то, что отдельные исследователи произвольно трактуют вышеприведенный императив. Так, И. Н. Аюшева утверждает, что муниципальное имущество, предназначенное для коммерческого использования, должно быть перепрофилировано или отчуждено в пользу других собственников приватизировано. Аналогичной точки зрения придерживается и Е. А. Родкин, приводя то же положение, сопровождая его противоположным по смыслу утверждением, что у муниципалитетов должны быть объекты, не только служащие целям благоустройства, но и приносящее доход в городской бюджет ы. См. Аюшева И. Н. Проблемы формирования муниципальной собственности И. Н. Аюшева Вестник Бурятского государственного университета. С. 9. См. Родкин Е. А. Особенности современного состояния муниципальной собственности Е. А. Родкин. ЖЬ i. Ь.Ыт. Заметим, что в Федеральном Законе такое требование выдвинуто применительно не к любому имуществу, а только к тому, которое не относится к определенным видам объектов, которые могут находиться в собственности муниципальных образований ст. Иными словами, названный Закон не отменяет коммерческую деятельность, осуществляемую на основе использования муниципальной собственности. ЖЭКи, ДЭЗы, школы, лечебнопрофилактические учреждения и др. Другая классификация объектов муниципальной собственности связана с их разделением на движимое и недвижимое имущество. См. Широков А. Н. Основы местного самоуправления в РФ введение в муниципальное управление А. Н. Широков. М. Редакционноиздательский центр Муниципальная власть, . С.1. .. Леви см. Полагаем, что отдельные из полученных ею классификационных групп объектов муниципальной собственности нуждаются в уточнении и дополнении. Так, явно ограничена названным автором группа объектов, выделенная по критерию режим функционирования. Вопервых, муниципальные унитарные предприятия основываются на праве не только хозяйственного ведения, но и оперативного управления муниципальные казенные предприятия. Появление последних в экономической системе России регламентировано Федеральным законом О государственных и муниципальных унитарных предприятиях, введенным в действие в г. Вовторых, планируемый перевод муниципальных учреждений образования, здравоохранения в автономные организации, обусловливает потребность в расширении состава режимов функционирования. См. Муниципальная собственность и инвестиции. М. ФГНУ РНЦГМУ, . С. .