Экономические механизмы комплексной оценки и управления энергетической безопасностью

• Автор: Киршина, Ирина Артуровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 182 с. : ил.

Оглавление
Введение

Глава 1. Научнометодические аспекты обеспечения энергетической безопасности

1.1. Место и роль энергетической безопасности в системе национальной безопасности Российской Федерации.

1.2. Методические основы оценки и диагностики энергетической безопасности

1.3. Экономикоправовые аспекты обеспечения энергетической безопасности

Глава 2. Модернизация процесса формирования энергетической безопасности как основа социальноэкономического развития Российской Федерации.

2.1. Проблемы энергетической безопасности регионального уровня.

2.2. Энергетический потенциал субъектов Российской Федерации.

2.3. Обеспечение энергетической безопасности субъекта Российской Федерации как главенствующего звена их социальноэкономического
развития
Глава 3. Методические рекомендации по обеспечению устойчивого развития ТЭК и повышению уровня энергетической безопасности
3.1. Основные направления обеспечения энергетической безопасности субъектов Российской Федерации
3.2. Методический подход к анализу и оценке затрат на осуществление управляющих воздействий по индикативным блокам энергетической безопасности
3.3. Применение основных положений механизма комплексной оценки, мониторинга и управления энергетической безопасностью на примере Камчатского края.
Заключение
Список использованной литературы


Для обеспечения национальной безопасности за счет экономического роста Российская Федерация основные усилия сосредоточивает на развитии науки, технологий и образования, совершенствовании национальных инвестиционных и финансовых институтов в интересах достижения необходимого уровня безопасности в военной, обороннопромышленной и международной сферах. Одним из главных направлений обеспечения экономической безопасности страны на долгосрочную перспективу является энергетическая безопасность. Необходимыми условиями обеспечения национальной и глобальной энергетической безопасности являются многостороннее взаимодействие в интересах формирования отвечающих принципам Всемирной торговой организации рынков энергоресурсов, разработка и международный обмен перспективными энергосберегающими технологиями, а также использование экологически чистых, альтернативных источников энергии. Анализируя российское законодательство, можно отметить, что на сегодняшний день ни в Федеральном Законе О безопасности 4 ни в других нормативноправовых актах нет определения видов безопасности, критериев разграничения, а также не идет речь о методах оценки. Законодатель не дал ни строгого толкования принципов классификации по видам безопасности, ни определения этих понятий, что на практике привело к необоснованному их дроблению. В литературе и в средствах массовой информации можно встретить федеральную, конституционную, генетическую, планетарную безопасность и т. В основу всякой классификации должны быть положены какието наиболее существенные единые признаки. Среди них прежде всего следует выделить объекты безопасности, характер угроз, сферы жизнедеятельности. Исходя из вышесказанного представляется целесообразным классифицировать виды национальной безопасности, ориентируясь на основные сферы, определенные Стратегией Национальной безопасности Российской Федерации6, а также основываясь на определении понятия безопасность, закрепленное в Законе О безопасности 4, которое трактуется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз рис. Виды национальной безопасности 1. Г Государство , Л к Ч 4 . Объекты РФ V у у Обьсхты отношений . Рис. При этом под жизненно важными интересами понимается совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства4. Под угрозой безопасности понимается совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства 4. Также представляется целесообразным определить место и роль энергетической безопасности в рамках национальной безопасности. Основным содержанием энергетической безопасности являются устойчивое обеспечение спроса достаточным количеством энергоносителей стандартного качества, эффективное использование энергоресурсов путем повышения конкурентоспособности отечественных производителей, предотвращение возможного дефицита топливноэнергетических ресурсов, создание стратегических запасов топлива, резервных мощностей и комплектующего оборудования, обеспечение стабильности функционирования систем энерго и теплоснабжения. В настоящее время понятие энергетической безопасности не имеет однозначного толкования в научной литературе. Проанализировав основные документы и материалы по энергетической безопасности ниже приведены часто употребляемые определения энергетической безопасности. Институтом систем энергетики им. Л.А. Мелентьева предложено понятие энергетической безопасности, которое имеет наибольшее распространение и используется в Энергетической стратегии России на период до года, трактуемое как состояние защищенности граждан, общества, государства, экономики от угроз дефицита в обеспечении их потребностей в энергии экономически доступными энергетическими ресурсами приемлемого качества в нормальных условиях и при чрезвычайных обстоятельствах, а также от нарушений стабильности, бесперебойного топливо и энергоснабжения .