Организационно-экономический механизм закупок и поставок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд в условиях саморегулирования

• Автор: Черданцев, Вадим Петрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Пермь
• Количество страниц: 351 с. : ил.

1.1. Понятие и сущность поставок сельскохозяйственной продукции

для государственных нужд.

1.2. Трансформация организационноэкономического механизма закупок

и поставок сельскохозяйственной продукции.

1.3. Роль и место саморегулируемых организаций в развитии

механизма закупок и поставок сельскохозяйственной продукции

ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАКУПОК И ПОСТАВОК ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА.

2.1. Методологические основы разработки организационноэкономического механизма

2.2. Методика формирования подсистемы саморегулирования

в механизме закупок и поставок сельскохозяйственной продукции

2.3. Обоснование функций саморегулируемых организаций при закупке и поставке сельскохозяйственной продукции
для государственных нужд.
Г Л.АВ А 3. ОЦЕНКА СЛОЖИВШЕГОСЯ МЕХАНИЗМА
ЗАКУПОК И ПОСТАВОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ В РЕГИОНЕ.
3.1. Оценка ресурсного потенциала для обеспечения продовольственной безопасности в Пермском крае
3.2. Особенности управления саморегулирусмыми организациями сельского хозяйства в процессе закупок и поставок продукции.
3.3. Модели и инструменты управления саморсгулируемыми организациями сельского хозяйства.
ГЛАВА 4. КОНЦЕПЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА
ЗАКУПОК И ПОСТАВОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД.
4.1. Концептуальные основы проектирования процесса закупок
и поставок продукции для общественных нужд в регионе.
4.2. Механизм эффективных взаимоотношений
в саморегулируемых организациях сельского хозяйства в процессе
закупок и поставок сельскохозяйственной продукции
для государственных нужд.
4.3. Информационноправовое обеспечение деятельности саморегулируемых организаций сельского хозяйства в процессе закупок и поставок сельскохозяйственной продукции
ГЛАВА 5. МОДЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ЗАКУПОК И ПОСТАВОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД.
5.1. Модель организационноэкономического механизма управления саморегулируемыми организациями сельского хозяйства
5.2. Алгоритм внедрения организационноэкономического механизма управления саморегулируемыми организациями
сельского хозяйства
5.3. Перспективы развития организационноэкономического механизма управления саморегулируемыми организациями
сельского хозяйства
Заключение.
Список используемой литературы


Срок оплаты за сельскохозяйственную продукцию и сырье, поставленные перерабатывающим и другим предприятиям и организациям, а также за продовольствие, поставленное торговым и другим предприятиям и организациям, при инкассовой форме расчетов десять дней, по скоропортящимся товарам до пяти дней после поступления расчетных документов в банк плательщика. При наличии устойчивых хозяйственных связей расчеты за сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие для государственных нужд осуществляются посредством обязательных платежей не реже трех раз в месяц. Следует отметить, что данные положения закона носят рамочный характер и требуют ежегодного утверждения в каждом регионе дополнительных нормативноправовых актов с указанием в них экономически обоснованных квот, гарантированных цен, размера возмещения расходов, сроков перечисления аванса, размера дотаций из регионального бюджета и т. Наиболее часто встречается нарушение со стороны заказчика по срокам оплаты за поставленную продукцию, особенно по молоку, а также по выплате авансов. В законе отмечается, что основным документом, определяющим объемы, ассортимент, качество, порядок закупки и поставки, цены, сроки и порядок расчетов за закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, имущественную ответственность, является государственный контракт, регулирующий экономические, правовые и организационнотехнические отношения товаропроизводителя поставщика и потребителя покупателя. Государственный контракт считается действующим по тем договорным ценам, которые на момент его заключения были определены по соглашению между товаропроизводителем поставщиком и потребителем покупателем, и не может быть в последующем расторгнут одной из сторон на основании несогласия с установленной ценой. Государственный. Таким образом, поставка сельскохозяйственной продукции для государственных нужд является одной из подсистем системы закупок и поставок. Устойчивое развитие сельскохозяйственного производства и обеспечение продовольственной безопасности отражают стабильность аграрной экономической системы, сохранение которой требует постоянного совершенствования механизмов развития АПК как экономической системы. Последнее десятилетие XX века явилось для России весьма трагичным. Государство отстранилось от регулирования размещения отраслей сельского хозяйства и объемовпроизводства продукции, регулирования рынков Продовольствия И ресурсов,, процессов, интеграции и кооперации, инновационноинвестиционных идругих важнейших процессов. Система государственных, закупок былапереведена на конкурсную основу и полностьюлиберализована. Снижение управляемости российской экономики повлекло за собой спад производства, деловой активности и уровня жизни населения, в конечном итоге, отставание в. России от экономически развитых стран и потерю продовольственной безопасности. Основные причины системного кризиса ваграрном секторе российской экономики и направления совершенствования механизма ее регулирования достаточно подробно изучены в работах академиков Л. И. Абалкина, И. Ы. Буздалова. В.В. Милосердова, А. Ф. Серкова, И. Г. Ушачева и других ведущих ученыхэкономистов. В трудах экономистоваграрников подчеркивается,, что коренные преобразования требовали тщательной подготовки реформ начавшихся в начале х годов прошлого века, и прежде всего изменений экономического механизма. Отрицательный эффект проведения реформ на первом этапе стал следствием того, что институциональная, структурная, ценовая налоговая, финансовая и кредитнобанковская реформы осуществлялись в раз, личных пространственновременных потоках, с разной скоростью и интенсивностью 7 . Академик Л. И. Абалкин отмечает, что при переходе от одного способа производства к другому происходит замена отжившего свой век хозяйственного механизма новым, имеющим иное социальное содержание. Однако эти изменения происходят не только при переходе от одного способа производства к другому, но и при смене форм собственности на средства производства.