Индикативное планирование развития бытового обслуживания населения в регионе

• Автор: Евстигнеев, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 181 с. : ил.

Содержание
Введение.
Глава 1. Научные подходы к государственному планированию социальноэкономического развития.
1.1. Эволюция форм государственного планирования в России
1.2. Исследование особенностей индикативного планирования на государственном уровне
1.3. Применение методов индикативного планирования в практике
государственного управления за рубежом
Глава 2. Исследование существующих подходов к планированию развития бытового обслуживания на государственном и муниципальном уровнях.
2.1. Проблемы и перспективы развития бытового обслуживания населения в Российской Федерации
2.2. Особенности планирования развития бытового обслуживания населения на федеральном уровне.
2.3. Опыт планирования развития бытового обслуживания населения на
региональном и муниципальном уровнях
Глава 3. Научнометодические основы применения индикативного планирования развития бытового обслуживания населения
3.1. Научные подходы к применению индикативного планирования развития бытового обслуживания населения
3.2. Методика разработки индикативного плана развития бытового обслуживания населения в регионе.
3.3. Механизм внедрения системы индикативного планирования развития бытового обслуживания населения в регионе на примере
Московской области
Заключение.
Библио1рафический список.
Введение
Актуальность


Одновременно с ВСНХ формировались Советы народного хозяйства на местах. Директивное планирование как один из методов государственного регулирования экономики впервые появилось именно в пашей стране в е гг. В этот период стали разрабатываться планы, которые содержали конкретные задания для отдельных народных комиссариатов в соответствии с основными целями социальноэкономического развития или преобразования страны. Эти задания директивы носили обязательный для исполнения характер. Таким образом, директивное планирование появилось именно в СССР. Реализовывалось директивное планирование в громадном количестве показателей, которые разрабатывались управленческими структурами как на уровне страны, так и для отдельных отраслей и регионов. По материалам сайта 1трЛууу. В феврале года была создана Государственная комиссия по электрификации России. В декабре года 8й Всероссийский съезд Советов обсудил и одобрил план ГОЭЛРО первый в мире научный перспективный комплексный план создания фундамента социалистической экономики. Рассчитанный на лет, он содержал широкую программу перевода всей экономики на новую хозяйственную базу, намечал коренное изменение структуры народного хозяйства, ликвидацию диспропорций и установление новых отраслевых и региональных пропорций, отвечающих требованиям и целям социалистического общественного производства. В августе года была создана Государственная комиссия по планированию при Совете труда и обороны при Совете Народных Комиссаров СССР. В течение длительного периода времени плановая деятельность в нашей стране возглавлялась этой структурой. В начале своей деятельности Госплан СССР занимался изучением положения в экономике и составлением докладов по определенным проблемам, например, по восстановлению и развитию угледобывающих регионов. Затем его основной задачей стало планирование экономики СССР, составление планов развития страны на различные сроки. Наибольшее распространение получили пятилетние планы, которые стали визитной карточкой отечественной социалистической экономики. Применение директивного планирования является наиболее обоснованным в периоды возникновения чрезвычайных ситуаций и при ликвидации их последствий. В качестве примера можно отметить, что грамотное управление национальной экономикой способствовало в числе прочих факторов победе нашей страны в Великой отечественной войне. .. Вознесенского3, который возглавлял Госплан в военный период. Автор монографии Военная экономика СССР в период Великой Отечественной войны, удостоенной Сталинской премии. В е гг. В этот период директивное планирование также было, на наш взгляд, единственно возможной и действительно эффективной формой государственного планирования. В более поздних планах содержалась целос тная система показателей, которая отражала политические и экономические задачи и направления развития народного хозяйства и его составных частей, взаимозависимость процессов производства, распределения и потребления продукции. Эти показатели использовались для установления необходимых темпов роста экономики и культуры, повышения эффективности общественного производства, сбалансированного и пропорционального развития. Они разрабатывались в отраслевом и территориальном разрезах и были обязательны для всех органов и звеньев народного хозяйства. Одним из важнейших методов обоснования и разработки директивных планов являлся балансовый метод. С помощью системы балансов в плане развития народного хозяйства определялось наличие материальных, трудовых и финансовых ресурсов, намечались темпы их увеличения, устанавливались необходимые общеэкономические, межотраслевые и внутриотраслевые пропорции. Однако дальнейшая централизация экономики особенно в конце х гг. Административнокомандная форма планирования предполагала существование жесткой системы нормирования, унификации и стандартизации. При этом совершенно не учитывались изменения в экономике, в частности индивидуальные потребности человека. Проблема качества жизни населения вообще рассматривалась как второстепенная.