Совершенствование управления финансовой деятельностью таможенных органов на основе развития среднесрочного бюджетного планирования

• Автор: Шульга, Оксана Андреевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 278 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1.У правление финансовой деятельностью таможенных органов и задачи его совершенствования
1.1.Анализ современного состояния управления финансовой деятельностью таможенных органов.
1.2.Совершенствование планирования как ведущее направление повышения эффективности управления бюджетными расходами в таможенных органах
1.3.Анализ современного научнометодическот аппарата планирования бюджетных расходов в России и его применения в таможенных органах
2.Развитие научнометодического аппарата планирования бюджетных расходов в таможенных органах
2.1.Структура научнометодического аппарата планирования бюджетных расходов в таможенных органах
2.2.Система показателей эффективности управления бюджетными расходами в таможенных органах

2.3.Методика оценки эффективности бюджетных расходов

3.Практические рекомендации по совершенствованию среднесрочного планирования бюджетных расходов в таможенных органах
3.1.Рекомендации по совершенствованию организации среднесрочного планирования бюджетных расходов в таможенных органах
3.2.Рекомендации по совершенствованию информационного обеспечения среднесрочного планирования бюджетных расходов в таможенных органах.
3.3. Апробация разработанной методики в практической деятельности
таможенного органа и оценка результатов ее применения.
Заключение
Список использованной литературы


Первое уменьшение расходов Федеральной таможенной службой было произведено в связи с требованиями Минфина в конце года 6, 7. Во исполнение поручения Правительства РФ лимиты бюджетных обязательств ЛЮ были доведены таможенным органам в секвестированном размере 9. Так распорядителям и получателям бюджетных средств, подчиненным ФТС России, были доведены меньшие ЛБО на год по сравнению с утвержденной росписью на годы. Возникла проблема выбора уменьшаемых статей расходов. Сокращение расходов, в среднем, составило и коснулось расходов на содержание таможенных органов оплата услуг связи, закупка основных фондов и материальных запасов, расходы на содержание имущества, расходы на приобретение ГСМ, прочие услуги. Напрямую социальных выплат секвестирование не коснулось, за исключением оплаты транспортных услуг оплата проезда в служебных целях, оплата проезда к месту отдыха и обратно сотрудникам и членам их семей данные расходы были уменьшены на 5, что можно считать косвенным уменьшением доходов сотрудников таможенных органов. Второе секвестирование расходов было объявлено в начале февраля года. С таможенных органов, находящихся в прямом подчинении ФТС России, были собраны предложения по уменьшению расходов на , сумма которого рассчитывалась по формуле на рисунке . Объем Л КО на содержание таможенною органа на год Расходы но КОСГУ 1,2. Рис. Расчет предполагаемых сумм к отзыву. Рассмотрим указанный расчет на примере расходных обязательств ЦАТ на год. Утвержденные ЛБО на год на 7 5,4 тыс. В том числе по КОСГУ 1 7 6, тыс. Итого 8 6, тыс. Эта сумма должна была быть подготовлена к отзыву с хозяйственных расходов ЦАТ. Внутренняя разбивка по кодам сектора государственного управления КОСГУ оставалась на усмотрение руководства таможенного органа. После сбора и анализа предложений таможенных органов, ФТС России было принято решение не отзывать данные денежные средства, а выполнить требования Минфина путем уменьшения расходов на капитальное строительство, а также за счет уменьшения объема централизованных закупок. В марте в связи с неопределенностью макроэкономических показателей, на которых основывается бюджет, было решено временно отказаться от трехлетнего планирования. Бюджет и года признали утратившим силу 0. В соответствии с действующим законодательством, при подготовке бюджетной заявки ТО расходы на плановый период отражаются в соответствии с распределением расходов ФТС России по статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления, их отнесением на подразделы, целевые статьи и виды расходов классификации расходов бюджетов, раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств. Планирование расходов ТО осуществляется с учетом изменений бюджетной классификации в соответствии с требованиями Минфина. Бюджет действующих расходных обязательств определяется на основании реестра расходных обязательств, в котором указываются правовые основания возникновения расходных обязательств далее РО и порядок расчета объемов бюджетных ассигнований на их исполнение. Для расчета всех РО используются следующие методы расчета нормативный метод, метод индексации, плановый и программноцелевой методы таб. Таблица 3. Методы бюджетного планирования, применяемые таможенными органами при составлении бюджетной заявки. Методы бюджетного планирования, применяемые таможенными органами при составлении бюджетом заявки. Расходы рассчитываются в соответствии с нормативами, установленными соответствующими нормативными актами Индексы рассчитывается ФТС России в централизованном порядке одновременно для всех таможенных органов с учетом размеров индексовдефляторов, определенных Минэкономразвития России и Минфином России с учетом прогноза социальноэкономического развития РФ и предельного уровня цен тарифов на продукцию услуги. Расходы осуществляются исходя из утвержденных планов работы ФТС России и таможенных органов. Реализуется посредством разработки ведомственных целевых программ. ПРО. Федеральный закон от 6ФЗ О федеральном бюджете на год и плановый период и годов.