Развитие социально значимых бытовых услуг на принципах государственно-частного партнерства в регионе

• Автор: Сабирова, Земфира Эмильевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 184 с. : ил.

Содержание
Введение.
Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ БЫТОВЫХ УСЛУГ НА ПРИНЦИПАХ ГОСУДАРСТВЕННОЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
1.1. Теоретикометодологические подходы к позиционированию социально значимых бытовых услуг в условиях рыночной экономики
1.2. Государственночастное партнерство в сфере предоставления социально значимых бытовых услуг

1.3. Зарубежный опыт государственночастного партнерства в социальных

отраслях сферы услуг

Глава И. СТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РАЗВИТИИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ БЫТОВЫХ УСЛУГ В РЕГИОНЕ.
2.1. Анализ территориальной динамики оказания социально значимых услуг бытового характера населению Республике Башкортостан
2.2. Исследование состояния предоставления социально значимых бытовых услуг населению депрессивных территорий республики

2.3. Программное и ресурсное обеспечение государственночастного

партнерства в развитии социально значимых бытовых услуг в регионе
Глава Ш. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ БЫТОВЫХ УСЛУГ В РЕГИОНЕ НА ПРИНЦИПАХ ГОСУДАРСТВЕННОЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
3.1. Основные подходы к разработке региональной концепции государственночастного партнерства в развитии социально значимых бытовых услуг
3.2. Методика территориального мониторинга ресурсного потенциала государственночастного партнерства в сфере предоставления социально значимых бытовых услуг.
3.3. Рекомендации но использованию механизма государственночастного партнерства в сфере оказания социально значимых бытовых услуг населению
региона
Заключение.
Библиография


Несмотря на важность сферы услуг в экономике, ее теоретическая концепция в России долгое время не получала своего развития и распространения. Спектр мнений в определении сущности категорий услуга, социальная услуга, социально значимые услуги сфера услуг, сфера обслуживания и ряда других базовых понятий сегодня достаточно широк и разнообразен. Очевидное различие формулировок отражает многолетнюю дискуссию ученых в попытке определить четкие критерии для определения указанных дефиниций. В общем виде под услугами принято понимать разнообразные виды деятельности, не имеющие материальной формы в явном виде. Термин услуга в экономической литературе используется в самых различных аспектах, в зависимости от того, какая область экономических знаний оперирует этим понятием. В существующей системе официальной статистической отчетности на основе Системы национальных счетов СНС дается определение услуги как результата разнородной деятельности, коррелирующее с понятием сферы услуг Сфера услуг представляет собой совокупность разнородных отраслей. Их объединяет два общих начала. Первое они производят особое благо в виде услуги. Второе они отличаются сильной социальной направленностью. Такой производственнотехнологический подход к классификации сферы услуг в настоящее время действует во многих странах, в том числе и в России. Мы считаем, что здесь можно говорить о социальной услуге в широком и узком понимании, а при исследовании данной категории необходимы соответствующие уточнения. К. Маркс различал два рода услуг в зависимости от результата деятельности . В связи с этим сложился подход, согласно которому услуги, результат которых воплощается в товарах, называют материальными услугами, а услуги, которые не оставляют осязаемого результата, называют нематериальными услугами, последние, как правило, направлены на удовлетворение личных потребностей граждан так называемые личные услуги , . Анализируя понятия обслуживание и услуга отдельные исследователи приходят к выводу, что обслуживание является собирательной категорией, использующейся для характеристики деятельности, направленной на удовлетворение различных потребностей граждан. Осуществляющие эту деятельность экономические субъекты оказывают услуги, выполняют работы. Таким образом, понятие обслуживание является более широким, чем понятие услуга последнее является составной частью первого 6. Понимание термина обслуживание также заложено в Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации Постановление Правительства РФ от , в ред. Если исходить из того, что услуги блага, предоставляемые в форме деятельности, то, устанавливая связь категорий услуга и обслуживание, считаем возможным согласиться с позицией автора о том, что потребительные свойства и качество товара это потенциальная услуга потенциальный результат. Потенциальная услуга становится реальной в результате обслуживания самообслуживания деятельности, связанной с обеспечением взаимодействия продуктов товаров с их потребителями, человека, как носителя полезного эффекта с другим человеком потребителем данного полезного эффекта 9. Как указывалось выше, в соответствии с теорией общественного блага и внешних эффектов, услуги как экономические блага классифицируются на общественные услуги в чистом виде, частные услуги в чистом виде и услуги смешанного характера. Особое место среди смешанных услуг принадлежит социально значимым услугам. В социальноэкономической литературе большинством ученых А. К. Аузан, Г. А. Ахинов, Е. В. Егоров, Е. Н. Жильцов, З. Г. Зайнашева, Т. И. Зворыкина, В. Н. Казаков, И. А. Погосов, В. Д. Тамбовцев, Т. Н. Третьякова под социально значимыми услугами понимается полезная деятельность, направленная на удовлетворение социально значимых потребностей населения и ориентированная не только на интересы личности, но и на интересы общества 1. Наиболее часто упоминаемыми общими для большей части услуг характеристиками являются неосязаемость неотделимость от источника несохраняемость непостоянство качества 8.