Управление производством общественных благ

• Автор: Звягинцева, Ольга Павловна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 297 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ПРОИЗВОДСТВО ОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ.

1.1. Природа общественных благ и их характеристика.

1.2. Роль общественных благ в производстве человеческого капитала.

1.3. Публичные и социальные блага

ГЛАВА И. СУБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ

ОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГ

2. 1. Государство и гражданское общество в управлении производством

общественных благ

2. 2. Коммерческий и некоммерческий секторы в управлении

производством общественных благ.
2. 3. Креативные сети в управлении производством общественных
ГЛАВА III. РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ В УПРАВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВОМ ОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГ.
3.1. Экономический потенциал региона в производстве общественных благ.
3.2. Специфика системы регионального управления
3.3. Пути совершенствования регионального управления
ГЛАВА IV. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ОРИЕНТАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЕ
ГОСУДАРСТВО.
4. 1. Общая характеристика социального государства
4.2. Взаимосвязь экономических и социальных процессов.
4.3. Принципы формирования социального государства как предпосылки
роста производства общественных благ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


В результате указанного качества становится жизненно необходимым исключительно коллективное потребление таких благ. Таким образом, общественным благом является благо, обладающее вышеназванными признаками см. Приведенное определение общественных благ и их отличия от благ частных свидетельствует о действительной многогранности и возможности их структуризации для нужд современной науки и практики. Так, Е. В. Егоров разделяет все блага на чистые и смешанные. Чистые общественные блага предоставляются на государственной основе, требуют государственной собственности на факторы их производства, государственного управления и бюджетного финансирования на основе обязательного налогообложения доходов граждан и юридических лиц. Петров . Тринадцатая пятилетка российской экономики Российский экономический журнал. С. 3. Рис. При этом в сфере социальных услуг преобладают смешаннообщественные блага, или так называемые социально значимые услуги. Их организация и финансирование строятся на смешанной государственнорыночной основе, а организационноправовые формы предполагают деятельность как государственных, муниципальных, так и разнообразных негосударственных институтов при оказании социальных услуг. Сложность осмысления категории общественные блага заключается в ряде причин. Вопервых, в экономике практически мало встречается чисто общественных товаров. Вовторых, отсутствие соперничества в использовании и неспособность перекрыть доступ или заставить платить услугой за услугу, взаимосвязаны. Эти два основных используемых признака можно объединить одним понятием общедоступность. Общественным благом называют товар, который, став доступным для одних потребителей, становится практически доступным и для всех остальных. Не случайно именно доступность используется у Р. Нельсона в контексте признака неисключаемости, а у Р. Пиндайка в контексте признака неконкурентности. Р. Нельсон, к сожалению, не указывает, что значит вопрос степени в обоих измерениях. Видимо, автор подразумевал такие степени измерения, как пространство и время. Этот вопрос также может рассматриваться с точки зрения степени предела неисключаемости и степени предела неконкурентности. Петров Ю. Тринадцатая пятилетка российской экономики Российский экономический журнал. С. 9. Нельсон Р. О сложностях и ограничениях рыночной организации Проблемы новой политической экономии. С. . Характеристика неисключаемости общественного блага означает, что потребление благ одним человеком не исключает его из потребления других индивидов. Взимание платы за использование конкретного блага невозможно, или другими словами, невозможно исключить из его пользования тех, кто не платил за него. Сложность состоит в том, что важно различать два качества понятия неисключаемость исключение, относящееся к техническим возможностям исключение с точки зрения экономической и социальной целесообразности. В целом, с экономическим развитием государства появлением новых технологий и ростом благосостояния исключение с технической точки зрения не является невозможным. Таким образом, когда исключение не является технически невозможным, может быть всетаки принято решение о государственном обеспечении этого блага на основании второго, выделенного нами, качества неисключаемости. Используя эти два качества понятия неисключаемости, М. И. Скаржинский, В. В. Чекмарев выделяют смешанное благо как технически возможное к исключению при определенной выгоде общества общественное благо. При этом они выделяют такие разновидности смешанного блага, как перегружаемое общественное благо и клубное благо. Перегружаемое общественное благо В. В. Чекмарев определяет как неисюночаемое до некоторого порогового уровня, за которым наступает нехватка этого блага для всех, его перегрузка. Понятие пороговый уровень аналогично понятию Аткинсона определенный минимум предоставления общественных благ. Чекмарев В. В. Система экономических отношений в сфере образования. Кострома Издательство Костромского госпедунивсрситета им. Н.А. Некрасова. С. .