Формирование инвестиционной политики экономических систем в условиях государственных преобразований

• Автор: Бакулин, Олег Витальевич
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 195 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

1.1. Сущность инвестиционной политики государства

1.2. Содержание инвестиционной деятельности экономических систем

1.3. Классификация инвестиций на макро и микроуровнях

2. ИССЛЕДОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ЭКОНО МИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ

2.1. Динамика инвестиционных процессов в условиях государст венных преобразований

2.2. Методический подход к оценке инвестиционной деятельности

2.3. Методика оценки уровня бюджетной поддержки инвестици онной политики субъектов хозяйственной деятельности
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ 5 ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ НА ОСНОВЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
3.1. Процедура формирования активной инвестиционной поли 5 тики государства
3.2. Пути совершенствования государственной инвестиционной 0 политики в условиях инновационной экономики
3.3. Направления экономического роста хозяйствующих систем 1 ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Наиболее важными с позиций новизны механизмов реализации аграрной поли тики являются статьи закона, связанные с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Можно считать, что с принятием закона вводится государственное планирование развития сельского хозяйства с пятилетним сроком. Конкретные мероприятия, определяющие направления развития сельского хозяйства и регулирования продовольственных рынков и их финансовое обеспечение, разрабатываются в этой среднесрочной программе. Программа должна содержать основные показатели и прогноз развития сельского хозяйства, показатели результативности и расходные обязательства государства, в том числе распределение финансовых средств на цели и задачи на предстоящий период по годам. В законе определено, что основные показатели проекта государственной программы на годы рассматриваются комиссией, в состав которой входят представители Правительства Российской Федерации и по четыре представителя от каждой палаты Федерального Собрания Российской Федерации, и направляются в Правительство Российской Федерации для их рассмотрения и утверждения до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Это означает, что исходя из принятого финансового обеспечения программы должны определять размеры государственных расходов на развитие сельского хозяйства при рассмотрении федерального бюджета. Органом, ответственным за разработку проекта программы, определен федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, то есть на сегодня это Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Реализацию государственной программы осуществляют Минсельхоз России и соответствующие уполномоченные органы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. При этом Минсельхоз России организует координацию действий субъектов Федерации по реализации мероприятий государственной программы. В этой связи и нашему министерству, и субъектам Федерации предстоит большая работа по улучшению взаимодействия и согласования усилий по развитию сельского хозяйства. Особое внимание в законе уделено вопросам контроля за ходом и результатами реализации государственной программы. Его будет готовить Минсельхоз России, а утверждать Правительство России. Информация о национальном докладе заслушивается на заседаниях Государственной Думы и подлежит опубликованию в средствах массовой информации. Таким образом, предполагается широкое обсуждение выполнения программы как государственными органами власти, так и общественностью. Оценку результатов реализации отдельных подпрограмм государственной программы будет проводить экспертная комиссия, в состав которой входят независимые эксперты, представители отраслевых ассоциаций сельскохозяйственных производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и других некоммерческих организаций, представители федеральных органов исполнительной власти, представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Число государственных служащих в составе экспертной комиссии должно быть не более чем одна треть общей численности членов комиссии. Кроме того в законе статья называются основные показатели оценки результатов реализации программы индексы валовой продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности, инвестиций в сельское хозяйство, доходов граждан, проживающих в сельских поселениях, показатели потребления основных продуктов питания на одного человека в год, сальдо поступлений от внешней торговли продовольственными товарами, показатели доли российских продуктов питания на потребительском рынке, рентабельность сельскохозяйственного производства, индексы технической оснащенности сельскохозяйственных организаций, показатели паритета цен, индекс роста объема услуг в социальной сфере для граждан, проживающих в сельских поселениях, и другие показатели.