Интернализация отрицательных внешних эффектов региональной автотранспортной системы

• Автор: Старокожева, Галина Ивановна
• Шифр специальности: 08.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 190 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ
1. Концепция внешних эффектов и экономические инструменты системы регионального управления
1.1 Экономическая сущность, природа, содержание и экстраполяция внешних эффектов в региональной

экологоэкономической системе

1.2. Роль и место внешних издержек в региональном

управлении
1.3. Подходы к региональному управлению на основе теории отрицательных внешних эффектов

2. Анализ отрицательных внешних эффектов региональной автотранспортной системы

2.1. Классификация издержек функционирования автотранспорта в регионе и способы управления отрицательными внешними эффектами

2.2. Определение внешних эффектов воздействия автотранспорта

в регионе
2.3. Состояние городской территории с учетом воздействия отрицательных внешних эффектов автотранспортной системы региона
3. Управление автотранспортной системой региона на основе интернализации внешних издержек
3.1. Алгоритм интернализации внешних издержек автотранспортной системы региона
3.2. Расчет величины экстернальных издержек для автотранспортного предприятия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение


Наибольшее распространение такие идеи нашли при поиске механизмов экологизации хозяйственной деятельности в силу того, что именно производство или потребление товаров и услуг порождает некомпенсируемые издержки у какойнибудь третьей стороны и тогда возникают издержки перелива побочные издержки или отрицательные внешние эффекты, связанные с загрязнением окружающей среды. Влияние отрицательных внешних эффектов на распределение ресурсов показано на рис. Когда возникают издержки перелива, то есть, когда производители переносят часть своих издержек на население, издержки их оказываются ниже, если бы они их не переносили. Другими словами, кривая предложения не включает, или не захватывает, все издержки, которые с полным основанием могут ассоциироваться с производством товаров. Загрязняя окружающую среду, создавая издержки перелива, фирма несет меньшие издержки производства, и ее предложение соответствует кривой 3. В результате, как показано на рис. Иначе говоря, ресурсы поступают в чрезмерном количестве в производство именно этого товара. Такая ситуация, безусловно, вызывает необходимость регулирования этих переливов со стороны государства. Основной вопрос регулирования заключается в том, как издержки перелива при возникновении отрицательных внешних эффектов трансформировать во внутренние издержки производства. По мнению многих крупных ученых, основной смысл такого регулирования заключается в рассмотрении отрицательного воздействия хозяйственной деятельности в целом под углом зрения оптимального рыночного равновесия между экономическими целями и интересами, которые преследуют хозяйствующие субъекты в случае с загрязнением среды загрязнитель и загрязняемый. Главная причина широкого распространения неконтролируемого загрязнения природной среды в представлениях некоторых экономистов видится в том, что существует явный пробел в ценообразовании на некоторые виды общественных ресурсов, которые в силу этого выдаются их потребителям бесплатно. Не получая денежную оценку на рынке, они выпадают из сферы действия рыночного механизма. Поэтому этот механизм оказывается неспособным обеспечить оптимальное распределение и использование этих ресурсов, работать на снижение отрицательных внешнйх эффектов хозяйственной деятельности. Причина же выпадения этих процессов из рыночного механизма лежит в том, что нЬ чистые компоненты природной среды отсутствуют надлежащим образом определенные права собственности. Они объекты конкурентного спроса, но одновременно свободные блага и услуги. Такое положение рассматривается неоклассиками как серьезная деформация нормального рыночного механизма, в результате которой, с одной стороны, создаются отрицательные внешние эффекты хозяйственной деятельности и, соответственно, крупные социальные издержки , . С другой, происходит скрытое субсидирование загрязнителей в размере, равном как раз этим социальным издержкам, образующимся за счет экономии предпринимателей на затратах по предотвращению внешних эффектов. Из всего этого делается общий вывод ради восстановления рыночного равновесия для ресурсов окружающей природной среды должен быть сконструирован некий субститут цены в виде экономической оценки квазицена, фиктивная цена. А платность процесса отрицательного антропогенного воздействия позволит интегрировать этот аспект в обычный механизм рынка, в результате чего контроль над ним приобретет оптимальный и автоматически регулируемый рыночными отношениями характер , . На основе этих постулатов было предложено несколько вариантов квазицен, каждый из которых представлял собой одновременно специфический инструмент, то есть рычаг воздействия на поведение хозяйствующих субъектов, побуждающий их к снижению вредного воздействия. В теории, обосновывающей такой подход, все выглядит логично с точки зрения интернализации внешних эффектов. Ведь предполагалось, что, возложив все бремя общественных издержек через налогообложение экологического ущерба и платежи за загрязнение на плечи самих загрязнителей, государство получит мощный приток средств в экологические фонды для расширения финансирования своих социальных и экологических программ. А. Маршалл, А. С. Пигу в начале рыночных преобразований в России критиковались некоторыми отечественными учеными как отцыоснователи идеи ценового регулирования, побуждающей предприятия .