Экономическое управление в системе хозяйствования европейских стран-членов СЭВ

• Автор: Ковальчук, Вячеслав Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Киев
• Количество страниц: 201 c. : ил

В лучшем случае сторонники первой точки зрения утверждают, что часть политической надстройки в условиях социализма переходит в базис, а государство выполняет множество экономических функций, следовательно, превращаясь и в организацию экономическую 4. Но переход ряда функций управления хозяйственными процессами в сферу деятельности надстройки не дает права на основе этого функционального признака, как справедливо отмечает С. В.Рогачев, вести речь о
погружении социалистического государства в базис . См. Конник К. И. Социалистическая экономика и механизм ее функционирования. М., , с
См. Загайнов Л. И. Социалистическое государство и законы экономики. М., , с. Сигов И. И. Обобществление производства и развитие системы управления экономикой. Социалистическое государство и управление экономикой. Научное управление обществом Вып М. Следует отметить, что первая позиция преобладала в научной литературе до начала х годов, а затем субъективистская трактовка управления производством была отвергнута большинством исследователей. В то же время до сих пор встречаются суждения о том, что будто бы управление экономикой сугубо надстроечная категория. Кроме всего прочего, это дает лишний повод буржуазным апологетам, как точно подметили некоторые исследователи, называть социалистическую экономику искусственной, развивающейся принудительно под нажимом сверху . Наибольшее распространение среди экономистов получили вторая и третья трактовки управления общественным производством, которые начали формироваться почти одновременно с того периода, когда политическая экономия социализма обратилась к исследованию управленческих отношений в производстве. В конце х годов появились первые публикации, в которых была предпринята попытка исследования управления производством как экономической категории, внутренне присущей системе социалистического планомерного хозяйствования . Обе позиции, о которых идет речь, близки между собой. Центральным звеном и той и другой является обоснованное положение о наличии в управлении производством базисного начала. Различия между ними заключаются в следующем признаются ли управленческие отношения в производстве исключительно производственными или они включают и надстроечные элементы. В соответствии с этим можно условно назвать вторую позицию базисной, а третью базиснонадстроечной. См. ОлигинНестеров В. И. Использование экономических законов социализма и управление производством. М., , с
См. Черномордик Д. О хозяйственном расчете как экономической категории. Вопр. Черковец В. К вопросу о характере управления производством при социализме. Экон. Сторонники базисной концепции Л. И.Абалкин, Б. В.Козлова, В. Г.Усенко, Ю. Н.Пахомов и др. Убедительной представляется точка зрения представителей базиснонадстроечной концепции А. М.Румянцев, В. Н.Черковец, А. М.Еремин, В. ОлигинНестеров, А. А.Годунов, Д. И.Правдин, С. В.Солодкова, А. А.Чухно, Г. Коциолек, Г. Фридрих и др. Необходимо отметить, что общих черт в этих трактовках управления производством гораздо больше, чем различий. Их внимательный анализ позволяет выявить тот факт, что базиснонадстроечная трактовка явилась естественным продолжением и дополнением базисной. То общее, что их объединяет признание базисного начала в управлении производством, гораздо существеннее некоторых различий между данными позициями. Представляется необходимым кратко остановиться и на четвертой точке зрения, которую представляет В. Г.Афанасьев. По его мнению, управленческие отношения вообще не принадлежат ни базису, ни надстройке, а приобретают экономическую, политическую, идеологическую направленность в зависимости от сферы управления, сами по себе не являясь экономическими, политическими, идеологическими отношениями . Эта позиция не получила распространения в силу того, что здесь управление рассматривается как некое абстрактное явление в отрыве от управляемых объектов. По нашему мнению, следует признать наиболее убедительной точку зрения, которая видит в управлении производством базисные начала. Афанасьев В. Г. Научное управление обществом. М.,,с.