Формирование региональной политики регулирования естественных монополий : Регион. уровня

• Автор: Помулева, Светлана Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 218 с. : ил.

Содержание
Введение.

Теоретические и методологические аспекты исследования естественной монополии.

Естественная монополия как специфическая разновидность монополистических структур.

Харакгер проявления рыночных несовершенств естественной монополии.

Рынки естественной монополии проблемы функционирования и развития в отраслевом и региональном аспекте.

Краткий анатиз современного состояния рынков сстесгвенных монополий

Проблемы формирования механизма государственного регулирования естественных монополий на региональном уровне.
Методологические аспекты формирования государственной политики совершенствования регулирования естественных монополий на региональном уровне.
Анализ практического опыта регулирования естественных монополий на основе зарубежной и отечественной пракгики регулирования.
Основные направления концепции совершенствования регулирования естественных монополий на региональном уровне.
Заключение
Список использованной литературы


Данный анализ позволил сделать вывод, что большинство естественных монополий функционируют сейчас в условиях практического отсутствия специальных мер их государственного регулирования. Используемые некоторые общие формы государственного регулирования, такие как ценовое и др. В указанной главе проведен также анализ проблем формирования механизма государственного регулирования естественных монополий регионального уровня. На основе данного анализа охарактеризованы основные, наиболее острые нерешенные проблемы этого регулирования, которые связаны со сложившимся в период социализма принципом отраслевого управления сформировавшимся структурным дисбалансом, выражающимся в разрыве между уровнями развития инфраструктурных и иных промышленных отраслей и сфер экономики низким уровнем специализации и концентрации производства в сочетании с низким техническим уровнем развития производства нерешенностью многих вопросов организационноправового характера, таких как нереализуемость мер по передаче собственности, отсутствие согласованности в процессе разграничения полномочий по управлению между уровнями власти и др. В третьей главе Методологические аспекты концепции совершенствования регулирования естественных монополий на региональном уровне проанализирован опыт регулирования естественных монополий в ряде развитых зарубежных стран США, Англия, Франция и др. России. РФ иО конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, а также на специально разработанных официальных документах по ценовому регулированию, демонополизации, политике структурного совершенствования рыночных отношений, политике по защите прав потребителей, регулированию естественных монополий, на практике носит пока декларативный, бессистемный и некомплексный характер. В третьей главе предложена схема анализа функционирования рынков естественных монополий с установлением целей, задач и этапов проведения данной работы. Такой анализ, по мнению автора, должен использоваться в качестве основы для формирования механизма регулирования естественных монополий регионального уровня. В основе предлагаемой в этом разделе концепции совершенствования регулирования естественных монополий регионального уровня лежит идея оптимизации организационноправовой, отраслевой и территориальной структур хозяйствующих субъектов естественных монополий. Комплексное решение совокупности задач, по мнению автора повысит как эффективность функционирования региональных естественных монополий в соответствии с требованиями перехода к рыночным отношениям. Основное внимание в данной главе уделено вопросам разработки механизма регулирования естественных монополий на региональном уровне. Автором предложен комплекс мер по административному, экономическому, ценовому регулированию естественных монополий со стороны региональных органов власти, определены основные блоки регионального механизма регулирования естественных монополий и задачи каждого блока. В заключение диссертационной работы представлены основные выводы по результатам проведенного исследования. Естественная монополия как специфическая разновидность монополистических структур. Современное состояние проблем функционирования отечественных естественных монополий определятся в своей первооснове неоднозначностью подходов к определению понятия естественная монополия. В определенной мере это связано с разноплановостью экономическою толкования общего понятия монополия, рассматриваемого как явление, структура и форма поведения хозяйствующего субъекта. В основе явления монополия лежит признак исключительности положения или права экономических субъектов. Экономическая наука также рассматривает монополию как одну из моделей рыночных отношений, позволяющую дать обобщенную оценку поведения хозяйствующих субъектов при реализации ими монопольного положения. Многоплановость понятия монополия в определенной мерс служит причиной отсутствия единой системы классификации монополий. В то же время, имеющиеся классификации монополий в большинстве своем носят условный характер, в результате чего, отсутствует четкий понятийный аппарат отдельных видов монополий, и существуют размытые границы их разделения.