Трансформация налоговой политики государства при переходе к рыночной экономике

• Автор: Янпольская, Валерия Александровна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 145 с. : ил.

1. Налоговая политика как социальноэкономический институт

1.1. Роль налогообложения в государственном регулировании

экономики

4 1.2. Теоретикометодологические основы анализа эффективности

налоговой политики.

1.3. Этапы и перспективы налоговой реформы в России

2. Структурнофункциональная характеристика налоговой системы

в переходной экономике.

2.1. Особенности федеральной налоговой политики. .

2.2. Налоговые льготы и проблемы их оптимизации.

2.3. Роль местных налогов в развитии экономики

2.4. Воздействие совершенствования налоговой системы
на развитие предпринимательства0 V
Заключение
Список использованной литературы


Главное в реформировании налоговой политики, показано в данной главе, заключается в упрощении налогового права, что позволит поднять его эффективность. Первое, что необходимо здесь сделать, эго уменьшить число налогов, чтобы укрепить действенность оставшихся. Анализ налогов показал, что большая их часть не отвечает требованиям современной налоговой системы. Необходимо увеличить налог на имущество предприятий, провести дифференциацию ставки налога на добавленную стоимость. Налоговая система должна быть одновременно гибкой, приближенной к реальности и стабильной, позволяющей усилить мотивацию в эффективном хозяйствовании. Во второй главе Структурнофункциональная характеристика налоговой системы в переходной экономике рассматриваются проблемы, которые существуют в российской налоговой политике в период перехода к рынку проблема количества налогов, их структура проблема налоговых льгот проблема соотношения уровней бюджета в налогообложении. В ней раскрывается сущность и налогов, их виды и формы. Особое внимание уделено проблеме налоговых льгот. Отрицается необходимость полной их отмены. Обосновано, что варьирование налоговых льгот, их дифференциация, позволяют воздействовав на динамику и структуру производства, капиталовложений и занятости, распределение доходов. Также в работе обосновывается необходимость дальнейшего развития налогового федерализма при построении единой системы налогообложения. Выясняя влияние налоговой системы в условиях становления рыночной экономики на функционирование производственной деятельности, соискатель приходит к выводу, что одной из важнейших составляющих оптимизации налоговой политики выступает резкое усиление ее стимулирующего воздействия на экономику и, прежде всего, на формирование полноценных субъектов рынка и всей рыночной инфраструктуры, создание конкурентной среды как механизма реализации наиболее экономичных хозяйственных решений. Пока же наблюдается рост числа убыточных предприятий во всех отраслях народного хозяйства. В работе аргументированно показано, что налоговая система должна быть повернута к производству, стимулируя его рост и тем самым увеличивая базу налогообложения. В исследовании отмечено, что требует дальнейшего совершенствования налогообложение малого предпринимательства. Малые предприятия, создающие новые рабочие места для населения, экономят пособия по безработице, снимают социальный гнет безработицы дают возможность использовать вторичное сырье, материалы, отходы производства создают новые формы обслуживания населения. Система налогообложения является одним из важнейших механизмов государственного воздействия на ход экономического развития. Пожалуй, в период становления рыночной экономики России нет ни одной другой столь сложной и запутанной проблемы. Она связана с формированием финансовых ресурсов на разных уровнях, затрагивает экономические интересы всех налогоплательщиков, зависит от социальноэкономических целей, которые ставит перед собой общество, определяет характер взаимоотношений государства и всех хозяйствующих субъектов. Налоговая система важнейший активный элемент рыночной экономики. Она представляет собой совокупность налогов, действующих на территории страны, методы и принципы построения налогов. Научно обоснованная, отражающая изменяющуюся действительность, налоговая система может позитивно влиять i экономические процессы, гасить негативные явления, утверждать цивилизованные правовые отношения в обществе. Влияние налогов на процесс воспроизводства осуществляется в виде налогового регулирования и представляет собой систему особых мероприятий в области налогообложения, направленных на вмешательство государства в рыночную экономику в соответствии с принятой правительством концепцией экономического роста. Налоговое регулирование охватывает не только отдельные отрасли и сферы влияния, но и всю экономику во всем многообразии сс форм. Налоги составляют основную долю доходной части государственного бюджета стран с рыночной экономикой. Налоги представляют собой часть национального дохода, мобилизуемую во все звенья бюджетной системы.