Бюджетная политика как инструмент государственного регулирования

• Автор: Ряскова, Марина Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 147 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. Теоретические основы бюджетного регулирования.

1 Понятие бюджета в системе экономических отношений.

2 Эволюция теорий фискальной политики до го века.

3 Совоеменные теории бюджетного регулирования

3.1. Модель Дж. Кейнса.

3.2. Монетаоизм и бюдетная политика.

3.3. Теория рациональных ожиданий. 3е

3.4. Экономика предложения 5 Глава 2. Современные тенденции бюджетного регулирования в

странах рыночной экономики на примере США.

1 Проблема бюджетного дефицита и поиски ее решения

2 Тенденции развития бюджетного регулирования на современном этапе. ЗС
Глава 3. Особенности бюджетного регулирования в странах с переходной экономикой.
1 Бюджетное регулирование в плановой экономике.
2 Бюджетная политика как составная часть макростабилизационной политики на примере Чехии и стран Латинской Амеоики
3 Отличительные черты бюджетного кризиса в России и пути выхода из него.
Заключение.
Приложение.
Библиография


В настоящее время приоритетным направлением деятельности правительства является социальноеобеспечение граждан, которое имеет крупнейшее влияние почти на все стороны жизни и, вероятно, влияние это будет увеличиваться, так как потребности растут, правительства должны изыскивать все новые и новые средства увеличивать налоговое и, следовательно, усиливать влияние Финансового хозяйства на различные стороны жизни. Сюда относятся меры, направленные государством на обеспечение здравоохранения, образования, культурного развития. Государство также играет основную роль в конечном определении индивидуальных доходов. Факторов производства и товаров и таким образом стремится защитить некоторых экономических агентов, поставленных в неблагоприятное положение, и гарантировать им доход, отличающийся от уровня, который был порожден свободной игрой рыночных механизмов и также может вмешиваться позже, взимая налоги с доходов агентов производства в этом случае налог изменяет результаты индивидуального распределения. Варьируя разницей между доходами и расходами бюджета в зависимости от конкретных экономических условий, государство способно поддерживать тот или иной баланс между накопленным и действительно применяемым в производстве капиталом, т. Так, в условиях кризиса или депрессии государство должно сокращать налоги и увеличивать расходы государственного бюджета, допуская бюджетный дефицит и таким образом усиливая дополнительный спрос в вялой экономике. При высокой конъюнктуре бюджетная политика должна сдерживать спрос путем повышения налогов и ограничения расходов. Бюджетные дефициты могут сохраняться и при растущем производстве для постоянного дефицитного стимулирования воспроизводства через спрос. Бюджетная политика бывает дискреционной и автоматической. Под дискреционной политикой понимается манипулирование налогами и правительственными расходами с целью изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста. В некоторой степени необходимые изменения в относительные уровни государственных расходов и доходов вводятся автоматически. Это так называемая автоматическая политика, или политика встроенных стабилизаторов, прогрессивная шкала чистого налогообложения приводит изменение налогов в прямое соответствие с уровнем национального дохода. Правительство не определяет размер налоговых поступлений, оно определяет величину налоговых ставок. Налоговые поступления затем колеблются в том же направлении, что и уровень ВНП, которого достигает экономика. Таким образом налоги представляют собой утечку или потерю потенциальной покупательной способности в экономике и с точки зрения стабильности желательно увеличить объем таких утечек в периоды, когда экономика движется к инфляции, и напротив, величина изъятий покупательной способности должна быть минимизирована в период замедления роста. Другими словами, налоговая система создает некоторый элемент стабильности в экономике, автоматически вызывая изменения в налоговых поступлениях и, следовательно, в государственном бюджете, которые противодействуют и инфляции, и безработице. Также зависимость налоговых поступлений пропорционально национальному продукту делает рискованным использование данных о текущих бюджетных излишках или десЬицитах в качестве оценки бюджетной политики правительства. Понятно, что при спаде производства, количество налогов, зависящих от данного уровня, будет также сокращаться и при полном бездействии государства приведет к образованию бюджетного дефицита. Таким образом, невозможно сказать чтолибо определенное о степени влияния дискреционной политики на состояние экономики. Для того, чтобы разрешить эту проблему, были введены понятия бюджета полной занятости, структурного и циклического дефицитов. Структурный дефицит вычисленная разность между Федеральными доходами и расходами, принятую в расчете действующих мероприятий Фискального характера действующий уровень налогообложения и текущих затрат, а также базового уровня безработицы.