Формирование налогооблагаемых баз региональных бюджетов

• Автор: Вазим, Андрей Александрович
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 194 с. : ил.

Оглавление

1. Основные принципы построения налогооблагаемой базы

1.1.Соотношение количества налогов и налогооблагаемых баз

для обеспечения устойчивости бюджета.

1.2. Изменения направлений социальноэкономической политики

и реформирование налогооблагаемых баз

2. Повышение финансовой самостоятельности

региональных бюджетов

2.1. Развитие принципа конкуренции в налоговобюджетном федерализме России

2.2. Распределение налоговых баз по уровням

бюджетной системы в России

ф Заключение.
Список литературы


Сложилась рыночная экономика и единственным фактором, определяющим потребление, стал размер доходов. Исчезли средневековые сословия, цехи и гильдии, и возникли новые классы в обществе. Отменен налоговый иммунитет, все натуральные повинности, прежние налоги заменены новыми вместо монополий на продажу отдельных товаров введены акцизы. Налог на имущество и землю стал общим для всех слоев населения. Сократились даже импортные таможенные пошлины, особенно на необходимые для ввоза машины и оборудование. В Великобритании в г. В начале XX в. Приводились аргументы о замене всех существовавших в тот момент налогов как устаревших, регрессивных т. Такие налоги с граждан и юридических лиц были введены накануне Первой мировой войны. Однако замещения множества налогов одним подоходным не произошло. Возросшие потребности государства в связи с подготовкой к войне не позволяли отменить косвенные налоги. Возникло государство, официальной доктриной которого была ликвидация эксплуататорских классов, имущественного расслоения, отмена всяких налогов с населения и постепенное отмирание государства. Во всех развитых странах бизнес стал чувствовать себя незащищенным перед возросшей активностью народных масс. В период Великой депрессии бизнес потерял уверенность в дееспособности рыночной стихии. Итогом явилось значительно возросшее участие государства в экономике. В СССР главная задача налоговой системы была направлена на подавление частника в промышленности и торговле и кулачества в сельском хозяйстве. Эту задачу превосходно решали дифференцированные налоговые ставки. Для укрепления позиций социалистического сектора применялись пониженные ставки налогов с доходов государственных и кооперативных предприятий и организаций и система льгот. Для частного сектора ставки платежей устанавливались, как правило, в два раза выше. Аналогичное положение было и при исчислении подоходного налога с физических лиц. К году вытеснение частного предпринимательства заканчивается, и основным производственным звеном стали хозрасчетные предприятия, действующие в условиях централизованных планов управления народным хозяйством. Длительное реформирование социалистической экономики, направленное на совершенствование механизма стимулирования труда приводило в большей степени к расширению самостоятельности в использовании средств предприятий. Было признано, что инвестиционную и производственную активность должна определять финансовая составляющая. Это привело к попытке построить имитацию рыночной системы, а в дальнейшем и переходе к рынку. После отказа от плановой системы возникла необходимость воссоздания рыночной экономики и соответствующей налоговой системы. В этих условиях дополнительной трудностью является ответ на вопрос что первично экономическая среда или налоговая система Существующая налоговая система в РФ оказывает значительное, а зачастую негативное, влияние на экономическую среду. Огромное количество нареканий вызывает число налогов. Во всех странах поднимается вопрос об оптимальном количестве налогов, но решение этой проблемы не так однозначно. Множественность налогов и налоговых баз позволяет в большей мере уловить платежеспособность налогоплательщиков, сделать общее налоговое бремя менее заметным для них. Однако такая схема развития приводит к запутанности налоговой системы и большим затруднениям тля налогоплательщика. Поэтому на протяжении всего существования науки о финансах выдвигаются предложения сокращения числа налогов. Противоречивость, а часто и противоположность большинства подобных требований, поднимающихся в настоящее время в России, делают актуальным изучение природы налогов, а также такой ее составляющей как налогооблагаемая база. Поскольку понятие налогооблагаемая база трактуется исследователями нечетко, необходимо его уточнение. Главная причина пристального внимания к этому понятию состоит в том, что для нужд бюджета требуется, чтобы доходы его хотя бы не уменьшались а лучше росли. Для обеспечения такого положения необходимы изменения в налоговой базе в зависимости от конкретной ситуации.