Модели и механизмы межбюджетного перераспределения ресурсов

• Автор: Дорофеев, Роман Александрович
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 116 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава I. Проблема финансового выравнивания территорий в зарубежной экономической теории. Теория и классификация его механизмов. 9
1.1. Подходы к проблеме межбюджетного перераспределения ресурсов в зарубежной экономической теории. 9

2.2. Классификация механизмов финансового выравнивания территорий.

Глава И. Российская модель межбюджетного перераспределения

ресурсов и пути ее совершенствования.

2.1. Система бюджетного федерализма и механизм финансового выравнивания в России.

2.2. Пути совершенствования российской модели финансового выравнивания территорий.

Заключение. 2

Список литературы

В исследовании были применены несколько методов научного анализа сравнительный подход, метод индукции и дедукции, метод графических изображений и обработка статистических данных. Сравнительный подход использовался для изучения различных систем финансового выравнивания территорий и их классификации, а также при характеристике основных моделей перераспределения, выявленных в результате классификации. Метод индукции и дедукции также применялся при проведении классификации механизмов межбюджетного перераспределения ресурсов и оценки места российской системы финансового выравнивания в этой классификации. Метод графических изображений применялся для анализа эффективности различных критериев выделения финансовой помощи территориям. Обработка статистических данных использовалась для оценки эффективности российского механизма межбюджетного перераспределения ресурсов, выявления ее специфических особенностей. Структура работы. Диссертационная работа состоит из двух глав по два параграфа в каждой. В первой главе представлены теоретические подходы к проблеме межбюджетного перераспределения ресурсов между территориями, в том числе и к проблеме достижения равновесия в межтерриториальном развитии. Во втором параграфе предлагается классификация систем межбюджетного перераспределения ресурсов, применяющихся в различных странах. В первом параграфе второй главы описывается российская система межбюджетного перераспределения ресурсов, ее место в предложенной в первой главе классификации. Во втором параграфе формулируются сущностные принципы, на которых основывается Немецкая модель финансового выравнивания территорий, исследуются критерии предоставления помощи бюджетам территорий и предлагается наиболее оптимальный с точки зрения достижения равновесия критерий. В соответствии с этим предлагаются меры по совершенствованию российской системы межбюджетного перераспределения ресурсов. Пра Предложенные в работе меры по совершенствованию российского механизма межбюджетного перераспределения ресурсов могут быть использованы при его реформировании как на федеральном, так и региональном уровнях. Особенно актуальным является внедрение результатов работы на региональном уровне, т. Это сделать проще и результаты будут являться проверкой для последующего использования на федеральном уровне. Апробация работы. Дорофеев Р. А. Модели межбюджетного перераспределения ресурсов Вестник ДВГАЭУ 4 с. Дорофеев Р. А. Оценка эффективности государственной помощи бюджетам территорий Тезисы на второй между народной конференции Высокие интеллектуальные технологии развития профессионального образования и науки. ВГУЭС 0, п. Дорофеев Р. Учсбпомстодичсское пособие ДВГ АЭУ 1 п. Глава 1 Проблема финансового выравнивания территорий в зарубежной экономической теории. Теория и классификация его механизмов. Подходы к проблеме межбюджетного перераспределения ресурсов в зарубежной экономической теории. Мсжбюджетнос перераспределение ресурсов финансовое выравнивание территории объективно обусловленная система оказания финансовой помощи регионам и местным органам власти, которые в силу исторически сложившихся условий не обеспечены достаточными средствами для осуществления своих полномочий. Достижению этой цели должно служить создание системы взаимосвязанных форм вертикального путем выделения средств бюджетам нижестоящего уровня из вышестоящего бюджета и горизонта Говоря предельно упрощенно, к системе бюджетного выравнивания относится такое взаимодействие между бюджетами разных уровней, которое позволяет любому гражданину, проживающему в России, получать определенный уровень общественных товаров и услуг, независимо от того, на территории какого региона он проживает. Когда речь идет о вертикальном бюджетном регулировании, имеется ввиду устранение несоответствий между расходными функциями региональных бюджетов и теми поступлениями, которые закреплены за данными бюджетным уровнем. Такое несоответствие полностью устранить без внешней корректировки нереально, абсолютное совпадение налогового потенциала и объективных потребностей данной территории практически не встречается.