Совершенствование системы финансирования образования

• Автор: Натробина, Ольга Владиславовна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Астрахань
• Количество страниц: 156 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Финансы образования как экономическая категория

2. Необходимость государственного вмешательства в

ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

3. Зарубежный опыт финансирования образования.

ГЛАВА II СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

1. Проблемы децентрализации бюджетного финансирования образования.

2. ИСТОЧНИКИ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ

3. Привлечение внебюджетных средств образовательными учреждениями

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ


В этом случае средства, вложенные в образовательный процесс являются инвестициями, если они приносят какуюлибо прибыль в будущем. Так как все образовательные учреждения являются некоммерческими организациями, они не предполагают получение прибыли в реальном денежном выражении. Если рассматривать образование с точки зрения теории человеческого капитала, то основной капитал, который увеличивается в процессе получения образования это человеческий капитал. Под человеческим капиталом понимают знания и трудовые навыки, приобретнные работником в процессе обучения и трудовой деятельности. Человеческий капитал есть мера воплощнной в человеке способности приносить доход. Он включает в себя врожднные способности и талант, а также образование и приобретнную квалификацию. Но существуют другие теории5, которые не согласны с основными положениями теории человеческого капитала. Следовательно, мы не можем в полной мере рассматривать вложения в образование как инвестиции, так как сложно описать доходы, которые приносит образование, а также выявить тех, кто в конечном итоге получает эти доходы. Фишер С. Дорнбуш Р. Шмалензи Р. Экономика Пер с англ. Со 2го изд. М. Дело ЛТД, , с. См. Шарп Уильям Ф. Инвестиции Учеб. Пер. Шарп Уильям Ф. Александер Гордон Дж. Бэйли Джеффри В. М. ИНФРАМ, . З, . Ii x iv. . i i, , . Понятие финансов образования подразумевает вложение финансовых ресурсов на безвозвратной основе в одностороннем порядке, что более соответствует реальному положению дел в сфере обеспечения образования финансовыми ресурсами. Финансам образования присущи значительные специфические черты, не характерные всем финансам в целом. Прежде всего, это преобладание отношений по поводу использования денежных фондов, так как процесс распределения в образовании в первую очередь заключается в использовании денежных фондов, образованных вне сферы образования. Существенные особенности имеются в формах и методах образования и использования денежных фондов в образовании. Прежде всего, формирование этих фондов происходит лишь в одной форме финансовой. Кредитная форма здесь все еще отсутствует. Следует также учитывать специфику взаимодействия между производителями и потребителями образовательных услуг. Это не просто прямой контакт между ними. В образовании потребитель вносит собственный вклад в достижение конечных результатов, удовлетворение потребностей. При этом услуга нередко глубоко затрагивает личность потребителя, изменяя важные ее черты. Прямое воздействие на потребителя, определяя специфику образовательной сферы, вместе с тем выдвигает особые требования к финансовому механизму, способам реализации экономических интересов. Это касается, в частности, отношений рыночного типа, поскольку непосредственными объектами куплипродажи в данной сфере становятся главным образом не конечные результаты деятельности, а условия их достижения6. Как любой другой экономической категории финансам образования присущи некоторые функции. Функция есть внешнее проявление свойства какоголибо объекта в данной системе отношений. Применительно к экономической категории функции означают проявление ее сущности в действии, специфические способы выражения присущих категории свойств8. Поэтому вопрос о функциях, их количестве и содержании может быть правильно решен лишь исходя из сущности категории, ее специфического общественного назначения. Сущность финансов образования как особой сферы распределительных отношений проявляется, прежде всего, с помощью распределительной функции. Объектами действия распределительной функции финансов образования выступают стоимость валового общественного продукта в ее денежной форме, а также часть национального богатства принявшая денежную форму. Субъектами выступают государство, промышленные и сельскохозяйственные предприятия, граждане, учебные заведения и их сотрудники, учащиеся и т. Якобсон Л. И. Экономические методы управления в социальнокультурной сфере. М. Экономика, . Философский словарь. М. Политиздат, , С. Под ред. В.М. Родноновой. МФинансы и статистика, .