Экономическая политика территориального выравнивания в условиях трансформации хозяйственной системы России

• Автор: Косова, Юлия Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 163 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1 Регионализация как способ представления системности национального хозяйства

1.1 Экономическая политика выравнивания территориальной неравномерности развития способ обеспечения целостности национальной экономики.
1.2 Сущность и содержание экономической политики выравнивания территориальной неравномерности развития национального хозяйства. Цели и задачи региональной политики
1.3 Принципы формирования экономической политики выравнивания территориальной неравномерности развития в Российской Федерации.
1.4 Типологизация регионов в качестве объектов государственной экономической политики.
Глава 2 Особенности субъектов и мер политики выравнивания неравномерности развития национального хозяйства.

2.1 Проблемные регионы факторы и условия существования

2.2 Национальная стратегия преодоления территориальной неравномерности развития экономики.
Глава 3 Место программного регулирования в методах экономической политики территориального регионального выравнивания.
3.1 Особенности регулирования процессов территориального развития в Российской Федерации как эффективный инструмент региональной экономической политики.
3.2 Выявление принципов и приоритетов формирования программ выравнивания неравномерности территориального развития хозяйства
Заключение
Список литературы


И, наконец, основанием территориального аспекта систематизации национального экономического ландшафта может служить фактические проявления центробежных и центростремительных тенденций в хозяйственной динамике, которая ускользает при иных например, отраслевом подходах к классификации. Казалось бы, при региональном подходе все компоненты среды территориальная локализация субъектов, ресурсов, специализация и их связи определены, устоялись и должны быть неизменны. Под местными экономиками понимается сравнительно обособленные региональные хозяйственные системы, определенная территориальная кластерность, формирующая социальную среду и дающая основания для воспроизводства территориальной обособленности административной единицы. См. Коваленко Л. В. Разделение труда как решающий фактор формирования и развития региональных рынков Развитие экономической науки и образования в Сибири. Томск Водолей, , С. Кроме того, меняется диспозиция известных уже факторов системности5. Необходимость теоретической проработки вопросов репюналистики, где отмечается существенное отставание в уровне теории от состояния практики, определяется еще и тем, что реальный механизм функционирования национального хозяйства складывается на уровне мгновенно действующих и принимающих решения микроэкономических субъектов. По этой причине эффективное воздействие на них способна оказать лишь мсзоэкономичсская система региональная экономика. Инструменты воздействия сведены на уровень конкретного, а не формируются в общем и абстрактно, как на уровне макрохозяйства. Таким образом, следует признать за мезоэкономикой функцию трансформации экономической стратегии государства в плоскость принятия решений хозяйствующими субъектами посредством управления контекстом экономических взаимодействий. Следует отмстить, если существует задача сохранения макрохозяйственной целостности, то необходима система специальных мер, выравнивающих внесистемность. Такая система мер и методов их реализации, проводимых всеми субъектами хозяйственного пространства, классифицированного по территориальному признаку, определяется как региональная политика. В этой связи следует упомянуть еще и о специфических ограничениях исследования, обусловленных необходимостью абстрагирования от каких либо факторов, что возможно в теории, но способно породить как теоретические, так и практические трудности. Так, например, игнорируя незначительные моментнодействующие силы, исследователь может упустить из виду их иерестратификацию в существенные. При этом целостность хозяйственной системы, как важнейшей ее поддерживаемой качественной характеристики, требует, чтобы меры, принимаемые для обеспечения этой целостности, были всякий раз адаптированы к типу качеству и величине внесистемности, потребовавшей коррекции. Следовательно, в соответствии с известным правилом Тинбергена арсенал мер управляющего воздействия должен быть обширнее, чем существующие девиации. Решение вопроса о структуре и составе системы мер региональной политики следует принимать после решения вопроса о том, какая структурность должна быть присуща регулируемому экономическому пространству. Если учесть, что к моменту корректирующих вмешательств системное знание организационное знание правил и принципов работы национального хозяйственного организма, своего рода структурный капитал, было накоплено национальной экономикой, то намеченные к исполнению корректировки могут потребовать либо иных инструментов воздействия на протекающие хозяйственные процессы, либо потребуются корректировки самого структурного капитала, что позволяет провести аналогию между региональной политикой и процессом инвестиций. Аргументация данного утверждения состоит в следующем. Если предпринятые усилия, эффект от которых отсрочен и не определен, и ресурсы, обеспечивающие эти усилия, отвлечены от решения текущих задач, то можно сделать вывод об ожидаемом результате, способном формировать качественно или количественно иные условия воспроизводства будущих периодов. В этом случае следует признать, что формируются условия среды, определенные в качестве структурного капитала как регионального, так и национального хозяйственного пространства. Однако динамика хозяйственной системы порождает риски в появлении требуемых качеств активов национальной экономики.