Формирование института налогов и налогообложения в условиях современной экономики России

• Автор: Хантаева, Наталья Лисмановна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 157 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ИНСТИТУТА НАЛОГОВ И НАЛОГ ООБ ЛОЖЕНИЯ
1.1. Сущность, роль института налогов и его место в социальноэкономическом развитии страны

1.2. Система налогообложения как элемент институциональной среды

1.3. Эволюция и этапы развития института налогов в России.

ГЛАВА 2. ИНСТИТУТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ КАК ИНС ТРУМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В РЕАЛЬНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

2.1. Механизм функционирования института налогообложения в России

2.2. Институциональные преобразования в сфере налогообложения в условиях современной экономики России

2.3. Механизм государственного воздействия на формирование института налогов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ


Но и это определение не лишено, по нашему мнению, некоторых недостатков. Так, оно предусматривает, что налоги зачисляются в бюджет. Однако налоги могут быть доходным источником внебюджетных фондов адресат налоговых поступлений зависит от налогового устройства конкретной страны. Налоги могут быть не только денежными, но и натуральными. Кроме того, полагаем, чго налоги это в целом установление государства, а не какоголибо его конкретного органа. Порохов Е. Финансовоправовое понятие налога Вестник Министерства юстиции. К И. С. . Наконец, существует легальное, довольно тщательно прописанное определение, содержащееся в Налоговом кодексе Российской Федерации, который был принят Государственной Думой июля года. Закон подчеркнул индивидуальную безвозмездность налога, намекая на то, что в социальном смысле налоги носят возвратный характер, что в свою очередь подразумевает присутствие с институциональной точки зрения совокупности эффектов от государственной деятельности, включающую не только качество и объем поставляемых общественных благ, но и качество правового вмешательства, основанного па соответствующей структуре формальных норм, стабильность политической и социальноэкономической систем, соблюдение принципа социальной справедливости. Содержащееся в Налоговом кодексе определение говорит о денежной форме налогов, исключая возможность установления натуральных налогов. Однако следует иметь в виду, что как с теоретической точки зрения, так и с позиций практики налогообложения налоги могут иметь и натуральную форму. Такие налоги применялись в прошлом и в России например, продналог. В некоторых странах они существуют и поныне. Поэтому если задаться целью сконструировать универсальное определение налогов как научной категории, это обстоятельство должно быть учтено. Для характеристики налога обычно употребляют термины взнос или платеж. И то, и другое представляется не вполне точным. Термин взнос обозначает внесенные за чтонибудь деньги например, членский взнос7. Налог не вносится налогоплательщиком за чтонибудь. Государство взимает налог просто так. Термин платеж является производным, что вполне очевидно от слова плата. См. Ожегов С. И Словарь русского ялыка. М . Таким образом, в своем исходном значении термин платежа характеризует эквивалентные, товарноденежные отношения, опосредующие акты ДТ или ТД, где платеж выражает денежный элемент данного отношения. Поскольку налоги выражают собой финансовые отношения, отличающиеся от товарноденежных отношений тем, что выражают одностороннее движение стоимости в денежной форме, не сопровождающееся встречным движением стоимости в товарной форме, то в своем прямом значении термин платеж для характеристики налогов не пригоден. Это следует из того, что в настоящее время государство перестало быть преимущественно потребителем и превратилось в значительного производителя услуг. Оно стало важным элементом в национальном производстве страны, как благодаря своей экономической политике, так и общественному производству как таковому, поскольку важнейшей обязанностью государства выступает производство максимально большего объема общественных благ, финансируемое из средств, предоставленных населением страны. Из вышесказанного можно сделать вывод, что категория налог с точки зрения конкретных индивидов нельзя характеризовать как платеж. Поэтому для характеристики налога болсс точным является, на наш взгляд, термин изъятие, поскольку он несет в себе признаки, вопервых, принудительности, вовторых, отчуждения, что как раз и свойственно налогам. Хотя все вышеизложенное носит практически юридические подходы к пониманию изучаемого предмета, однако, без данного определения мы не сможем подойти к осмыслению налогов и налогообложения с позиции макроэкономической природы в институциональной концепции. На основании изложенного и с позиции скорее социальноправового понимания представляется возможным дать следующее определение налога. См. Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., . С. 1.